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严重影响办案质量 安徽法官检察官面临“断层”
时间:2006年05月24日08:37 我来说两句(0)  

 
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来源:法制日报

  有法院业务庭因不足3人无法组成合议庭检察官队伍中不满35岁的只占9%

  安徽法官检察官面临“断层”

  本网合肥5月23日电记者李光明安徽省人大计划从现在开始到6月初对该省贯彻实施法官法、检察官法情况进行执法检查。
然而,在昨天由安徽省人大常委会召开的执法检查组第一次全体会议,检查未行却传出令人沉重的话题:法官检察官“断层”现象严重,有的法院业务庭因不足3人组成不了1个合议庭。而全省93个检察院负债超2.3亿,也严重影响了办案质量。

  安徽省高级人民法院的一项统计表明,该省法官总编制与人口之比为万分之一点七二,远低于全国法院编制人口比万分之二点一四,法官年均办案近60件,人少案多矛盾十分突出。近5年来,该省法院35岁以下的法官年均递减9.5%,35岁以上的法官年均递增7.6%;不少法院无35岁以下的法官;有的法院法官平均年龄达到50岁。照此下去,5年后有的法院将出现无人办案的尴尬局面。由于编制严重紧缺,全省有20%的基层法院不足50人。铜陵狮子山区法院、合肥高新技术开发区法院等基层法院甚至不到30人,有的法院业务庭因不足3人组成不了1个合议庭,开庭审理案件或者合议案件只有到别的庭借人,严重影响了审判质量和工作效率。

  安徽省检察官的目前状况更加令人担忧。除了检察官出现严重的人才断层外,经费也十分紧缺。安徽省检察院副检察长陈怀安说,目前,该省检察机关特别是基层院经费十分紧缺,全省有相当一部分基层院甚至连正常的行政经费都保证不了,更谈不上办案经费的保障了。不少检察院还负债严重,据初步统计,截至今年3月31日,全省93个检察院负债高达23481.76万元,其中拖欠银行贷款3338.52万元,拖欠建设单位垫付款15889.64万元。

  全省检察官队伍中不满35岁的只占9%;人才流失严重,近几年各地出现了不少检察官辞职当律师,有的流向沿海地区检察部门。黄山市检察机关前几年调出和辞职干警49名;合肥市检察院前几年非正常调出和辞职的年轻业务骨干就占录用本科生人员的一半。另外,检察官队伍整体素质有待提高。

  据统计,安徽省1993年7月至2000年底进入检察机关的共有1279人,其中高中(中专)以下文化程度的多达934人,占73%。针对目前法官检察官人才断层问题,安徽省委组织部有关负责人表示,将加强对法检系统干部的业务培训,并加大选调法律专业毕业生的选拔比重,同时会同省人事厅研究改进法、检系统招考公务员的办法,如对偏远地区招考职位适当降低开考比例、对通过司法考试的报考者免考专业知识等。(责任编辑:徐艳丽)


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