格乌阿摩四国齐心脱离独联体
在将“古阿姆”集团转为正式国际组织“古阿姆民主与发展组织”的同时,四个前苏联加盟共和国阿塞拜疆、格鲁吉亚、摩尔多瓦、乌克兰23日表示将会退出独联体,作为前苏联的最后“遗迹”之一的独联体(CIS)正面临崩溃的境地。 四国成立新的国际组织另立门户也显出他们要与独联体分庭抗礼。
四国冷落莫斯科
阿塞拜疆、格鲁吉亚、摩尔多瓦、乌克兰四国亲西方的领导人在基辅召开的四国首脑峰会上承诺,将组建自己的联盟以推广民主价值观。他们同时暗示,四国将脱离创建于15年前、由绝大多数前苏联加盟共和国组成的独联体。
虽然独联体从未发挥任何重大的经济或政治作用,但它的存在本身反映了俄罗斯继续对前东欧国家、高加索地区和中亚拥有影响力。然而,随着亲西方的领导人相继在格鲁吉亚和乌克兰上台执政、阿塞拜疆和摩尔多瓦的反俄情绪不断高涨,俄罗斯与前苏联加盟共和国的关系正在恶化之中。
乌克兰总统尤先科在“古阿姆”峰会上说:“我们的公民赋予我们发展完善的民主和成功国家的任务。”与会四国的行动被视作对莫斯科的巨大冷落,莫斯科甚至未获得参加此次会议的邀请。事实上,它将面临八个前苏联加盟共和国国家离开独联体的局面,除了摩尔多瓦和乌克兰之外,白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦也在考虑离开。
独联体内部严重分裂
独联体内部的分裂在最近几个月越来越严重。曾在乌克兰大选中支持尤先科对手的俄罗斯今年因暂停向乌克兰供气而与乌克兰发生争端。俄罗斯还因为支持格鲁吉亚的两个分裂共和国和不太情愿撤出驻格俄军而与格鲁吉亚发生了公开的争端。莫斯科最近作出的禁止进口格鲁吉亚和摩尔多瓦的葡萄酒的决定使双边关系更加紧张。
阿塞拜疆则是因为与美国发展密切关系而触怒了俄罗斯,它还建立了一条从里海向土耳其输送原油的输油管道———这条石油管道绕过了由俄罗斯控制的能源输出路线。
摩尔多瓦当天表示,它可能是第一个退出独联体的国家。摩尔多瓦总统沃罗宁称这一问题将很快在议会进行讨论,国会很有可能会通过退出独联体的提案。
格鲁吉亚总理祖拉布·诺加伊德利说,他们也正在考虑是否还有继续留在独联体的价值,可能今夏之前,政府就将把退出独联体的提案递交议会。“很多格鲁吉亚人都对独联体很不满意,我们———作为一个政府———对民意负有责任。”他此前在访问英国伦敦时说。
对俄罗斯很早就心怀不满的格鲁吉亚“拉拢”毗邻3国成立一个属于他们自己的联盟实属意料之中。这一指责俄罗斯牵头的独联体“毫无作用”、并以“民主”为号的举动在西方舆论看来,是“可能会激怒俄罗斯的非常危险的行为”。
俄罗斯还没表态
虽然到目前为止俄罗斯官方还没有对格乌阿摩四国的表态作出反应,但早在本月10日,俄罗斯总统普京在国情咨文中就再次强调,独联体在俄外交政策中占“最重要地位”,表示要加强独联体各国在经济、文化等各方面的合作与交流,使独联体成为推动各国发展的有效机制。
“在乌克兰、格鲁吉亚或是阿塞拜疆,任何倾向西方的行动都只意味着和俄罗斯关系的破裂。而且莫斯科———一旦被激怒———将会予以反击。”英国《泰晤士报》说。
“这四国都是小国,无论在任何方面,他们和俄罗斯的抗衡无疑都处于劣势地位,希望联合起来增强力量是他们结盟的重要原因。”北京大学的孔寒冰说。但他认为,即便新组织真的成立,“俄罗斯也不会作出过激反应”。
孔寒冰指出,俄罗斯很清楚国际社会的发展趋势,因此也没必要对此反应过度。“所谓‘大国一家’。这个计划中的新组织即使可以得到美国为首的西方国家的支援,但这种援助是什么程度的援助、如何援助,都值得他们慢斟细酌。”
独联体
独联体全称独立国家联合体(Commonwealth of Independent
States——CIS,成立于1991年12月21日,由前苏联的12个加盟共和国组成,包括土库曼斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、乌克兰和格鲁吉亚。土库曼斯坦于1995年12月被联合国大会以决议形式承认为永久中立国。此后,土主要在双边基础上与独联体其他国家发展关系,基本不参加多边组织的活动,去年8月土库曼斯坦提出希望转为CIS非正式成员。 |