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“古阿姆”集团暗示退出独联体
成立新区域组织分庭抗礼；摩尔多瓦和格鲁吉亚脱离议案可能今夏之前提交议会表决
5月23日，摩尔多瓦总统沃罗宁、阿塞拜疆总统阿利耶夫、乌克兰总统尤先科和格鲁吉亚总统萨卡什维利（从左至右）在乌克兰首都基辅出席“古阿姆”峰会后合影。当天，四国领导人发表声明准备退出独联体，同时，将“古阿姆”集团升级为区域组织。
5月23日，乌克兰、阿塞拜疆、格鲁吉亚和摩尔多瓦四国领导人聚首基辅，会后宣布拟建独立的“民主和经济发展组织”，以推动区域经济发展和“民主”进程，同时表露了它们可能退出独联体。
“古阿姆”升级版本呼之欲出
根据会议通过的决议，新组织被命名为“民主和经济发展组织”，总部设立在乌克兰首都基辅。乌克兰总统尤先科描述建立新区域组织的目的时说：“我们的国民要求我们发展民主，并建设一个成功的国家。”1997年，在美国的支持下，格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆和摩尔多瓦组建了古阿姆（GUAM）集团，此次所谓的“民主和经济发展组织”实际上是“古阿姆”的升级更新。
根据5月22日四国外长签署的经济合作草案，四国将组建“古阿姆”自由贸易区。
“这一协议的签署为全面实施协议内容和促进相关经济合作打开了大门。通过这一步，新组织已经证明了它的价值，因为一些类似的协议或组织自创立以来从来没有实施过类似的协议。”格鲁吉亚外长评价“古阿姆”合作时说。
俄罗斯没有被邀请参加这次会议，四国另起炉灶的行为也被认为是试图与独联体分庭抗礼。
摩尔多瓦可能率先脱离独联体
成立新组织的同时，四国再一次表露了退出独联体的愿望。四个国家中，摩尔多瓦5月23日声称，该国可能成为第一个脱离独联体的国家。
总统沃罗宁透露，脱离事宜将提交议会讨论，且很有可能被通过。
格鲁吉亚总理诺盖德里也表示，他们国家也会讨论留在独联体的价值，退出的决定可能在今年夏季的议会会议中被提出。他还声称，格鲁吉亚已经尝试过让独联体变得更加高效，以便处理重要的双边纠纷，例如俄罗斯葡萄酒禁令，但独联体根本没有能力处理这些实际事务。“一个组织不能讨论成员国关注的事情，这样的组织存在还有什么意义？实际上，我认为俄罗斯自己对这一组织不感兴趣，他们想保留这一组织，但他们不想让它发挥高效的功能，俄国人留着它只是为了保存颜面。”
（范辉）
■支持者
沃罗宁给新生组织取名
建议更名为“欧洲选择民主与经济发展共同体”，不认为新组织是独联体替代者
5月23日，摩尔多瓦总统弗拉基米尔·沃罗宁抵达基辅博里斯波尔机场时告诉媒体，摩尔多瓦不认为“古阿姆”是独联体的替代组织。
沃罗宁重申，摩尔多瓦正在考虑脱离独联体的可能性：“这一动议是由反对派的代表最近提出来的，因此不得不提交议会进行讨论。”他还呼吁国际社会帮助新生的四国组织，声称“古阿姆”4个成员国中的3个都面临着领土问题，只有共同努力才能更快地解决这些问题。
沃罗宁离开基希讷乌前还提议，将由“古阿姆”发展而来的新生组织改名为“欧洲选择民主与经济发展共同体”。“我确信，我们的组织已经发展到一个新的水平，这要求对它的名字持一种更务实和负责的态度。按照宪章草案，我们的组织是向每一个率直和感兴趣的国家开放的，这意味着‘古阿姆’（GUAM）这一缩写已不再合乎时宜。”
沃罗宁强调，保留旧名字势必限制该组织的外部发展潜力，摩尔多瓦提议的新名字“更清楚地界定了（该组织的）优先事项，它的开放性和统一政策的延续性也以更鲜活的方式得到了证明”。
（康平）
萨卡什维利为乌克兰抱不平
抱怨乌克兰被俄罗斯视为“森林边的小村庄”；预言格鲁吉亚会被赶出独联体
5月23日，格鲁吉亚总统萨卡什维利出席完“古阿姆”峰会之后向媒体抱怨，乌克兰被俄罗斯当做了“森林边的小村庄”，事实上它应该是独联体最主要的国家。他还辩解说，即使格鲁吉亚不退出独联体，也会被赶出来。
“当乌克兰在最近一次独联体峰会上提出的建议甚至压根儿就没被列入讨论议题的时候，我受到了切身的伤害。”萨卡什维利出席“古阿姆”成员国领导人联合新闻发布会时说：“它被拒绝不是因为被证实没有意义，而是压根儿被忽视了。俄罗斯已经忘了，乌克兰不是森林边的小村庄，而是独联体最主要的国家。如果乌克兰都这样被忽视，没有乌克兰那样的资源和机会的小国就更难有发言权了。所有这些都促使我思考目前的问题。但是，我们不会仓促作出决定。我们会与独联体的其他成员国协调行动和讨论之后才会作出最终决定。”
萨卡什维利接受乌克兰“1＋1”电视网采访时还对格鲁吉亚决定退出独联体的行为进行了辩解。“我们被一无所有地驱逐出独联体之前，应该寻找和创造其他的现实。”
他说，“独联体的机制没有发挥任何作用……我很愿意说点其他的、积极的事实，但很不幸，没有找到：自由贸易区不起作用……格鲁吉亚、乌克兰和摩尔多瓦的一些货物也被禁止销售。”（康平）
■反对者
哈萨克斯坦获得独联体主席职位
纳扎尔巴耶夫盛赞独联体历史价值；白俄罗斯反对拆散独联体
5月20日，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫结束与俄罗斯总统普京的会谈后说，一个强大的俄罗斯对它的伙伴至关重要，独联体过去发挥了重要作用。
当天，纳扎尔巴耶夫与普京在俄罗斯总统度假别墅黑海索契举行了会谈，双方签订协议，俄罗斯同意将独联体主席国的职位交给哈萨克斯坦。
纳扎尔巴耶夫会后告诉媒体：“苏联解体期间，独联体发挥了尽可能大的作用，所有诚实的人们都应该感谢（独联体），毕竟我们获得独立的过程中，共和国之间没有发生大的流血事件。”
据报道，会谈中，普京特别强调了莫斯科与阿斯塔纳之间的特殊关系，称纳扎尔巴耶夫为“最可靠的伙伴”，同时还邀请纳扎尔巴耶夫参加今年7月在圣彼得堡举行的“八国峰会”。但为了避免得罪其他前苏联国家，普京的外交顾问伊戈尔·苏瓦罗夫解释说：“我们邀请哈萨克总统努尔苏尔坦·纳扎尔巴耶夫参加八国峰会不是因为他是一个国家的总统，而是因为他是独联体的主席。”
5月23日，白俄罗斯总统卢卡申科也对议会发表讲话说：“我们将继续在独联体框架内保持合作。独联体这一多边机制的能量尚未被充分、有效地释放出来，但这不应该成为讨论拆毁它的理由。”他认为：“我们必须在独联体框架内更积极地发展运输系统和进行社会及人道主义合作。但也不可否认，独联体需要改革，但主要是为了提高执行决策的效率和履行各国被赋予的义务的能力。”（康平）
■专家连线
四国决定可能影响俄经济复兴
中国现代国际关系研究院冯玉军接受本报采访
本报讯（记者范辉）23日，乌克兰、摩尔多瓦、阿塞拜疆、格鲁吉亚的代表商谈成立独立于独联体之外的区域组织，并暗示可能退出独联体。
中国现代国际关系研究院欧亚研究室副研究员冯玉军认为，如果四国计划成行，无疑是对俄罗斯的一记重击，但俄罗斯主导的独联体不会因此土崩瓦解。
冯玉军认为，俄罗斯的安全构架、经济增长都有赖于原苏联国家，“俄罗斯在这些国家有着传统的市场，在一些领域也存在着技术合作。这些国家在经济上、外交上投入欧盟的怀抱，它们的离去肯定会影响到俄罗斯的经济复兴。”这些国家热衷于加入北约体系，对俄罗斯的安全也是一个挑战。
但冯玉军认为，独联体组织不会因此而土崩瓦解。“目前这四个国家内部对是否退出独联体还存在着争议，它们最终在何时、以什么形式脱离还无从知晓。”今后很长一段时间内，独联体还将维持一种“半死不活”的状态，既不会迅速消亡，也不可能成为欧盟这样的组织。“俄罗斯会主导一些核心领域的合作，诸如独联体经济合作、集体安全，但将呈现出明显的双边特色，即俄罗斯将重点拉拢白俄罗斯一类的重点国家。” | 
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