市政协督促保障外来工权益

　　今年重点检查督促9项议题确定，包括房地产开发应保护地下文物等

　　本报讯昨天，北京市政协确定了今年重点检查督促的9项议题，涉及75个提案。

　　市政协提案委员会副主任任英英说，在确定这些重点检查督促议题的过程中，运用了网络以及收集短信等方式。

　　24选题中确定9个重点

　　北京市政协昨天向媒体通报了今年重点检查督促的9个议题。这些议题包括《关于进一步维护和保障来京务工人员合法权益的建议》、《关于房地产开发工程应做好地下文物保护工作的建议》等提案。这些提案由北京市政协主席、副主席、秘书长牵头检查督促。任英英还说，在重点议题的检查督促过程当中，北京市政协还考虑会进一步征求市民意见。

　　此前，北京市政协各专门委员会推荐出今年北京市政协重点检查督促提案选题24个，涉及142件提案。根据程序要求，北京市政协提案委员会从今年3月23日至4月10日，通过媒体、网络、短信、信件和政协内部函件，征求了委员和市民对这些选题的意见，最终从24个选题中确定了重点检查督促的9项议题。

　　选题征求全体委员意见

　　任英英说，今年增加了向全体委员征求意见的程序，市政协通过发函和短信的方式征求委员们对24个选题的意见，有465位委员发表了1814条意见。

　　她表示，在网上征求市民意见的同时，北京市政协还开通了短信和信件渠道。到4月10日，群众发表了1243条意见，其中网上论坛发表意见722条，短信211条，来信117封，邮件191封，其他方式2条。

　　另外，今年确定重点议题的过程中，还增加了由北京市政协各专门委员会参与选题的综合评定的程序。任英英说，提案委将专委会、委员以及市民对重点选题的意见进行初步归纳后，又在提案分析工作汇报、座谈会上再次征求专委会的意见、就选题进行了充分的讨论，使题目的选择更加积极、慎重，更具代表性，选题程序也更加完善。

　　重点检查督促的9项议题

　　1、关于对各类城市地下管线进行全面检查排除隐患的建议

　　2、关于改进城铁13号线各车站与公交线路链接的建议

　　3、关于“十一五”规划应高度重视资源承载力问题的建议

　　4、关于推进北京市文化创意产业发展的政策建议

　　5、关于房地产开发工程应做好地下文物保护工作的建议

　　6、关于进一步维护和保障来京务工人员合法权益的建议

　　7、关于加强对“基本养老保险金账户”管理进行改革和监管的建议

　　8、关于进一步拓展社区卫生服务功能建立双向转诊机制的建议

　　9、关于利用奥运会契机，建立和完善北京导向系统的建议

　　■部分建议摘要

　　对各类城市地下管线进行全面检查排除隐患的建议

　　目前北京城市地下管线迅速增多，同时，深藏地下的各类管线极易变质。近年地下供水管道漏裂的突发事件已出现多起。为此，要把城市地下管线安全问题纳入城市建设管理规划，对全市水、电、气、通信等各类管线进行一次全面、彻底的普查、鉴定，依据检查结果进行维修、更新。

　　部门回应

　　北京市市政管委宣教处郭卫东处长说，市政管委起一个协调作用。管线的排查是由管线的权属单位来做。具体目前有无进行排查或者排查的方案是如何，他表示目前他还未掌握这方面的资料。但他认为，奥运会越来越近，特别大的改造施工不会有。

　　改进城铁13号线各车站与公交线路链接的建议

　　由于城铁与地铁运行服务区域不同，现有公交线路不能很好与城铁相连。而且城铁站附近的公交线路多数也不专为城铁配套服务的，造成目前城铁车站出口交通次序比较混乱。建议有关部门对各城铁车站能辐射、覆盖的区域进行全面的调研，合理确定各站的服务区域。

　　部门回应

　　北京市交通委一位不愿透露姓名的工作人员说，城铁13号线16个车站，除西直门和东直门纳入公交枢纽系统外，包括光熙门站在内的其余车站已经研究出解决方案，近期将出台。今年将改造城铁的部分站点，届时，将考虑建设便利的换乘系统。

　　拓展社区卫生服务功能建立双向转诊机制的建议

　　建议社区卫生服务机构进一步拓展服务功能，在有效诊治常见病、多发病的前提下，提供常见病和多发病的预防保健、健康档案管理、健康生活方式的教育等服务。同时按照就近、专科原则，与大医院建立合理的双向转诊制度，实现大医院和社区卫生服务结构的合理分工。

　　部门回应

　　北京市主管社区卫生工作的妇社处处级调研员吴永浩认为，把慢性病患者吸引在社区卫生服务机构防控，关键是要建立慢性病由社区医生首诊负责的机制。在社区首诊管理的慢性病患者，全病程发生的治疗费用的报销，均应回到社区。

　　本组稿件采写：本报记者 郭少峰 林文龙 刘建宏 魏铭言