本报定城5月24日电（记者单憬岗特约记者徐吉）省委副书记、省长卫留成今天在定安调研时强调，发展县域经济一定要充分解放思想，理清思路，真正树立敢想敢闯敢干敢于负责的精神。

　　卫留成一行今天轻车简从，冒着酷暑烈日，深入南渡江防洪堤、塔岭工业园区、德威士制药厂、定安旭日养猪场、文笔峰道教文化苑等地了解实际情况，听取工作汇报。

　　卫留成强调，发展县域经济，要解放思想，真正树立敢想敢闯敢干敢于负责的精神。不管哪个地区，不管哪个单位，凡是发展滞后，都与主要领导人的思想不解放有关系。为了本地发展，为了老百姓生活的改善，地方领导要充分解放思想，勇于承担责任。

　　卫留成指出，发展县域经济，要学会一个本领，就是要在市场经济条件下，学会政府运作经济发展的本领。市场经济条件下，地区经济发展主要不是靠政府的财政投入，而是靠政府去创造好的硬件设施和软件服务，来吸引别人投资。我们的干部要多学市场经济和现代管理知识，树立服务经济的意识，改善投资环境和服务，制定好政策措施，推动经济发展。在创造硬件条件时，还要用市场化原则去运作，善于运用银行贷款，善于运用政府的行政资源和政府的土地资源。

　　卫留成说，发展县域经济，要抓住两个抓手。一是规划。在充分肯定定安县委、县政府高度重视规划后，卫留成强调指出，科学的规划可以出生产力，可以促进一个地区又快又好的发展。如果不讲规划，这个地区的发展不但不快，而且质量很差。规划有很强的引导作用，作规划的过程，就是理清发展思路、促进发展乃至招商引资的过程。二是项目，在阐述省委、省政府积极实施大企业进入、大项目带动的战略后，卫留成指出，经济发展要靠产业支撑，产业以项目为基础，一个大项目就能支撑一个产业。发展县域经济，要加大招商引资力度，学会孵化项目和组织项目。不仅书记要当项目书记，县长要当项目县长，其他的领导也都要为项目服务。

　　卫留成要求，要把扎实推进社会主义新农村建设作为加快县域经济发展的大事来抓。要把文明生态村作为新农村建设的综合载体，进一步丰富文明生态村的内容，把发展农村经济作为核心。

　　在听取完定安县工作情况汇报后，卫留成指出，定安具备了加快发展的很多条件，今后要做好“两区一调整”，即加大农业结构调整力度，搞好塔岭工业园区和南丽湖风景旅游区。要死死抓住项目，争取每年竣工一批、开工一批、在手里准备一批，滚动发展。只要抓住突破口，真抓实干，经过几年时间的发展，定安会发生很大的变化。

　　卫留成认为，海南发展的落后，很大程度是教育的落后，不抓教育对不起海南人民。在今年完成两免一补和中小学危房改造后，明年要开始巩固九年义务制教育的成果，加大中小学体制和机制改革的力度，提高教师质量。在此基础上，要把建设的重点逐步转向高中阶段教育，高中建设可以充分利用社会资金。

　　在塔岭工业园区调研过程中，卫留成还特别强调，开发区的发展，不仅要有进入机制，还要有退出机制。我们既欢迎企业进入，积极为企业创造好的投资环境，同时也要签好合同，规定好投资强度和进度，防止出现圈地现象，如不能完成预定开发进度，就必须按合同启动退出机制。

　　省委常委、副省长于迅，有关厅局负责人参加调研。