基础设施建设的滞后和人才的匮乏严重制约了重庆库区经济社会的良性发展。而全国对三峡库区实施对口支援以来，国家有关部委、兄弟省区市在重庆库区基础设施和社会事业上的巨大投入和援助犹如久旱的甘霖，让这块不应该被遗忘的土地从“贫血”中苏醒过来，重新焕发出生机与活力。

　　输血，奠定了发展基础

　　2001年10月24日，三峡库区第一条铁路———达万铁路建成通车。

　　2003年5月29日，总投资4.5亿元的万州五桥机场正式通航，库区没有民用机杨的历史由此结束。

　　2003年12月26日，历经3年建设的长万高速公路投入使用，使得万州到重庆主城的行车时间大为缩短。

　　“十五”期间，重庆库区公路、铁路、空港建设齐头并进，交通建设如火如荼。在国家有关部委和兄弟省区市的倾力支持下，随着一大批重点交通建设项目的相继完成，长期制约库区发展的交通“瓶颈”正在被有效击破。

　　坐落于巫峡峡口的巫山新县城，有一条宽敞的大道，名叫“广东路”。“这是我们为了表达对广东人民无私援助的感谢而特意起的路名。”巫山县一干部告诉记者。

　　广东省为做好对口支援巫山县的工作，成立了三个对口支援经济发展合作基金会，先后筹资8000万元，为巫山的基础设施建设创造了三个第一，即开通了第一部程控电话，修筑了第一条水泥公路，完成了第一座通往乡镇的国家电网变电站。

　　目前，广东省累计投入资金已超过两亿元，帮助巫山新建了包括12所希望小学在内的大批基础设施和社会事业项目。

　　“辽宁大道”、“河北路”、“宝安希望小学”……在重庆库区，随处可见以对口支援地命名的道路、桥梁、学校。在“大支援”的旗帜下，基础设施和社会事业的改善为库区经济发展和产业结构大调整奠定了坚实基础。

　　造血，“治标”更需“治本”

　　今年3月，万州区首批30名花卉种植能手启程赴福建漳州学习培训。这次为期8天的培训活动是漳州2006年对口支援万州的项目之一。

　　“库区企业经营人才和各类专业技术人才奇缺。”忠县县委书记杜和平告诉记者，“我们现在在跟兄弟省市洽谈对口支援项目时，在引资金的同时，比以前更注重人才的培养。对口支援不但需要‘输血’更需要‘造血’”。

　　对口支援带给重庆库区的不仅仅是资金，10多年来，国务院有关部委和兄弟省区市通过干部交流、开办培训班、实施远程教育等多种形式，为重庆库区注入了全新的发展思路，带来了先进的技术和管理理念。

　　上海市从1994年开始，先后选派了20余名干部到万州挂职；国务院三峡办、水利部等也派出了多名干部深入到库区一线担任领导工作。去年，从我市库区派往对口支援省市学习培训的各级干部、专业人员、企业负责人达684人。

　　从请求支援钱物到要项目、要技术、要培训，对口支援给重庆库区带来的新观念、新技术成为支撑库区经济社会持续发展的重要动力。

　　双赢，“对口支援”的共同愿望

　　涓涓细流成大海，众志成城铸丰碑。10多年的对口支援为重庆库区的经济社会发展注入了强大动力，重庆库区正因此而焕发出生机与活力。

　　然而，我们同样也看到，在重庆库区，库区产业发展难度大、生态环境保护任务艰巨等问题仍然存在。

　　2005年9月，在万州举行的第二届三峡库区对口支援暨经贸洽谈会结下丰硕成果，来自上海、福建、山东等对口支援省市的客商与重庆库区及周边15个区县(自治县、市)签订了125个经济合作项目，协议总投资达140多亿元。

　　“新一轮对口支援工作除了必要的无偿援助之外，最主要的还是要充分利用库区丰富的自然资源、劳动力资源和广阔的市场，积极加强与对口支援省区市的合作。”重庆市移民局一位负责人告诉记者，“对口支援从长期来看，最终目的应是实现‘双赢’”。

　　“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”。从单纯“输血”到实现“双赢”的嬗变中，我们有理由期待，对口支援的路必将越走越宽广！

　　记者魏晓东

　　来源： 华龙网 2006-05-28 05:45