来源：中国国门时报

　　一、玩具产品实施3C的目的和实施强制性认证的要求、目录范围

　　玩具是儿童的天使。每个儿童的成长都离不开玩具。近年来，我国玩具业飞速发展，年产值达1000多亿元人民币。我国已经成为玩具产品的生产和消费大国。然而，却有个别玩具生产厂家，受经济利益驱动，置儿童的健康安全于不顾，大量生产假冒伪劣玩具扰乱玩具市场。在国家质检总局多次组织的玩具市场监督抽查中，玩具产品合格率较低，特别是安全卫生指标不合格率的情况比较多。一些劣质玩具频频成为儿童健康安全的罪恶杀手。

　　2004年，广东一男童因手指被儿童自行车链条与连轮啮合处“咬”断而成为终身残疾；广州一女童因玩耍填充了不洁填充物的毛绒玩具，身染淋病，几经反复，身心造成巨大伤害；据报道，北京儿童医院近五年仅因小部件进入食道的抢救就超过500例。玩具安全卫生与质量已成为社会关注的热点问题。为切实保证玩具产品的安全卫生，保障儿童生命健康安全，国家质检总局、国家认监委按照国家有关法律法规的规定，决定自2006年3月1日起，对童车、电玩具、塑胶玩具、金属玩具、弹射玩具、娃娃玩具实施强制性产品认证。自2007年6月1日起，上述产品没有获得指定认证机构颁发的认证证书，没有按规定加施认证标志，一律不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

　　2006年2月5日，国家认监委发出第6 号公告，公布了六类玩具产品的强制性认证实施规则。规定了玩具产品获得强制性认证的条件是：产品符合GB6675《国家玩具安全技术规范》、GB19865《电玩具的安全》等国家标准的要求，工厂质量保证能力符合《玩具类产品强制性认证工厂质量保证能力要求》的规定等。

　　2006年2月28日国家认监委发出第8 号公告指定了承担玩具产品强制性认证的3家认证机构和15家检测机构。2006年3月1日正式受理认证申请。

　　二、玩具强制性认证的检测内容及标准

　　1、检测标准

　　获证玩具必须符合以下相关的国家标准要求:

　　GB 6675 《国家玩具安全技术规范》

　　GB 14746《儿童自行车安全要求》

　　GB 14747《儿童三轮车安全要求》

　　GB 14748《儿童推车安全要求》

　　GB 14749《儿童学步车安全要求》

　　GB 19865《电玩具的安全》

　　2、检测内容

　　玩具安全检测主要包含四个大方面的内容：玩具机械物理性能、玩具燃烧性能、玩具电性能、化学性能（玩具材料中有毒有害物含量）。

　　玩具机械物理性能包括玩具一般结构的安全要求和特定玩具的特殊安全要求，测试方法包括小零件测试、锐边测试、尖端测试、噪音测试、拉力测试、扭力测试、压力测试、跌落测试等。

　　玩具燃烧性能检测内容包括禁止用于制造玩具的各类易燃材料，以及软体填充玩具等玩具的阻燃性测试。

　　玩具电性能检测内容包括：标识和说明、输入功率、温升和非正常操作、电气强度、抗湿性、机械强度、结构、元件、爬电距离和电气间隙、耐热和耐燃、毒性危害等。

　　化学性能检测内容包括八种有毒有害重金属元素含量测试，使用ICP电感偶合等离子发射光谱仪、AAS原子吸收光谱仪器等精密仪器，可以准确检测玩具中有毒化学元素和有毒化合物。

　　三、如何选购安全玩具

　　1、根据儿童的年龄大小选购适合的玩具

　　一般来说，每个玩具都是为特定年龄段的儿童设计制造，并

　　满足儿童玩耍的需要和兴趣，玩具外包装或玩具标签上一般都有标明适合的年龄段，家长应选购符合儿童年龄段的玩具，这样玩具才能给孩子带来玩耍的乐趣，同时对孩子来说又是安全的。

　　（1）适合3岁以下儿童使用的玩具特征及选购注意事项

　　玩具不得含有细小零件，或容易脱落产生小物件，因为3

　　岁以下儿童比较容易把小物件放入口中咽下，可能产生阻塞和窒息的危险。

　　选购时应检查软体填充玩具及娃娃的眼睛鼻子等部件是否容易脱落，面料和填充料是否清洁，是否含有不洁物，发声玩具音量是否太高，玩具上的绳索是否太长，木质玩具是否有毛刺等，如果有以上情况不要选购该玩具。

　　为3岁以下儿童选购玩具可参考以下部分玩具特征，如：

　　供识别声音或图画的简单动作的玩具；供搂抱或握住的身体柔软的人物娃娃、填充的或“豆袋”类娃娃、形状简单的布娃娃等；外型、色调、动作简单结实的汽车、卡车、船及火车；供基础学习（如字母、数字或图案）的早期学习玩具；不要求复杂的手指技巧的简单积木玩具；供挤压、摇动、滚动或扔掷的重量轻的柔软玩具等。

　　（2）适合3岁及以上儿童使用的玩具特征及选购注意事项

　　为3岁以上儿童选购玩具可参考以下部分玩具特征：要求有复杂的手指动作或控制调整的拼装玩具；超出A、B、C或1、2、3范围的阅读能力的内容的游戏玩具；发射车辆、飞机、子弹等弹射类玩具；需要一定操作功能的玩具车辆，化妆套具玩具等。

　　选购时应检查金属玩具边缘是否产生锐利边缘和锐利尖角，发声玩具音量是否太高，玩具的活动装置是否产生夹伤手指和脚指的危险，弹射玩具的弹射物是否太小，头盔面具是否密闭没有通风口等，如果有以上情况不要选购该玩具。

　　（3）适合8岁及以上儿童使用的玩具特征

　　这个年龄组的儿童有一定的阅读能力，自己可以阅读理解使用说明和注意事项、警告等。下面为适合8岁以上儿童使用的部分玩具特征：

　　含有复杂说明的科学用具或装置；含有锐利工具或部件的、或要求精确组装的复杂的模型和工艺套具；含加热元件的电动玩具等。

　　2、细查看玩具的标识内容

　　标识内容一般有：产品名称、玩具适用的年龄范围、制造商

　　或代理商的名称和地址、使用说明或组装说明（对一些功能较多和复杂的玩具）、主要成份或材质（填充玩具）、警告标志、符合GB6675-2003的声明等。家长要查看玩具的标识内容，以便判断玩具是否适合使用，并在儿童玩耍时提供指导和监督。

　　如果玩具没有加贴以上内容的中文标识，则不要选购这款玩具。

　　3、选购带有3C认证标志的玩具

　　为避免购买到不安全的玩具，消费者应到正规商场购买玩具，选购加施3C认证标志的玩具产品，切忌在街边无牌摊档购买，以免不安全玩具对儿童造成伤害。

　　四、不合格玩具可能造成的伤害

　　产品名称：塑料枪

　　检测标准：

　　ASTM F963-03不合格原因：

　　玩具枪发射的子弹属于小零件。 小零件可能造成窒息或摄入的危险。

　　产品名称：小球气枪

　　检测标准：

　　ASTM F963-03

　　不合格原因： 枪发射的小球属于小零件小零件可能造成窒息或摄入的危险。

　　产品名称：米老鼠笔

　　检测标准：GB 6675-2003

　　不合格原因：玩具使用AAA碱性电池，为小零件，在正常使用下电池能触及。 小零件可能造成窒息或摄入的危险。

　　产品名称：小球手枪

　　检测标准：

　　EN71-1

　　不合格原因：

　　玩具含有小球，而没有小球警告。

　　小球可能造成窒息的危险。

　　玩具名称：小风扇

　　检测标准:

　　ASTM F963-03

　　不合格原因：

　　在跌落测试时，暴露出尖点（如图所示的电路锡点和螺钉）。

　　危害：

　　尖点可能造成刺伤或划伤的危险。

　　产品名称：旋转音乐彩灯

　　检测标准： ASTM F963-03不合格原因：跌落后产生的裂片属于锐尖。按扭在8镑力作用下脱落，存在锐尖。危害：锐尖可能造成刺伤或划伤的危险。

　　产品名称：遥控玩具车

　　检测标准：

　　EN71-1

　　不合格原因：

　　跌落以后驱动装置暴露并产生尖点和

　　利边危险。

　　产品名称：过山车

　　检测标准:

　　EN71-1不合格原因：

　　玩具蛇的红色舌头部分属于尖点，对儿童可能有剌伤的危险。危害：

　　尖点可能造成刺伤或划伤的危险。

　　产品名称：女孩首饰

　　检测标准：

　　EN71-1不合格原因：

　　玩具中的发卡存在锐利尖端。

　　可能造成

　　产品名称：kitty钥匙扣

　　检测标准：

　　GB6675-2003

　　不合格原因：

　　钥匙扣可以很容易从玩具上卸下，暴露出危险的尖端。可能造成

　　产品名称：风扇、摇摇

　　检测标准：

　　GB 6675-2003

　　不合格原因：

　　玩具中存在危险突起。危害：

　　危险突起可能造成刺伤的危险。

　　产品名称：填充绒熊

　　检测标准：

　　ASTM F963-03

　　不合格原因：

　　玩具的塑料包装袋平均厚度为0.0324mm。而标准要求最小厚度为0.038mm。

　　危害：

　　塑料包装袋可能套入儿童头部造成窒息的危险。

　　产品名称：童床填充玩具

　　检测标准：

　　GB6675-2003

　　不合格原因：

　　绳子厚度小于1.5 mm。危害：

　　绳子可能造成勒伤的危险。

　　产品名称：手机

　　检测标准:ASTM F963-03不合格原因：

　　近耳玩具的噪音值LAeq超过70dB。危害：可能伤害儿童的听觉。

　　产品名称：电子吉他

　　检测标准:

　　ASTM F963-03不合格原因：手持玩具的噪音值LAeq超过90dB。

　　产品名称：小喇叭

　　检测标准：

　　EN71-1不合格原因：

　　挤压玩具的噪音值LPA，1s大于

　　85dB， LpCpeak大于110dB。危害：可能伤害儿童的听觉。

　　产品名称：近耳玩具

　　检测标准：

　　EN71-1

　　不合格原因：

　　多款带耳塞的近耳玩具噪音值LpA超过90dB。危害：可能伤害儿童的听觉。

　　产品名称：火药帽手枪

　　检测标准：

　　EN71-1不合格原因：

　　火药帽的噪音值LpCpeak超过大于125dB。危害：

　　可能伤害儿童的听觉。

　　产品名称：遥控汽车

　　检测标准:

　　ASTM F963-03不合格原因：

　　车轮与玩具主体存在活动间隙，可以插入3/16in.的圆棒,不能插入1/2in.的圆棒。

　　产品名称：飞天小蜜蜂

　　检测标准：GB6675-2003

　　不合格原因：玩具张开的翅膀在玩具正常使用时，外露螺钉存在活动间隙，可以插入5mm的圆棒,不能插入12mm的圆棒。

　　危害： 可能造成夹伤的危险。

　　产品名称：超人面具

　　检测标准：

　　GB 6675-2003

　　不合格原因：

　　面具不符合透气性要求。

　　危害：可能造成窒息的危险。

　　产品名称：婴儿

　　检测标准：

　　GB 6675-2003

　　不合格原因：电池可以被直径为0.5mm的钢针短路。

　　危害： 电池短路引起温升可能造成烧伤、灼伤的危险。

　　产品名称：玩具交通灯

　　检测标准：

　　ASTM F963-03不合格原因：

　　在同一电路中使用两种电池－－扣式电池和五号电池，没有电气隔离。

　　产品名称：舞裙

　　检测标准:

　　ASTM F963-03不合格原因：

　　布料的燃烧速度不合格。

　　产品名称：Plush Stuffed Animal. Frog

　　危 害：

　　玩具的拼缝能被撕开，暴露出塑料小珠，对儿童可能产生窒息或摄入危险。

　　产品名称：Butterfly Baby Toys

　　危 害：蝴蝶的触角中含有金属丝，容易穿透布料，对儿童可能产生戳伤或擦伤危险。

　　产品名称：

　　“Duo Tandem”轻便婴孩车和 “MetroLite” 轻便婴儿车。

　　不合格原因：

　　“Duo Tandem”轻便婴孩车和 “MetroLite” 轻便婴儿车在使用期间可能未能适当地锁紧和意外地倒塌，造成正在乘骑的儿童和成人使用者伤害的危险。

　　产品名称：Sparkle Horse Toys

　　危 害：粘在带子上的发光小珠可

　　能会脱落,产生窒息的危险。

　　事故报告: 没有事故报告。

　　产 地：中国

　　产品名称：Yo-yo ball “YO-YO

　　WATER BALL – SAFETY SPORT

　　BALL” 危 害：

　　使用过程中,弹性绳能被拉长,可能会缠住儿童的脖子而造成窒息的危险,因而不符合欧盟指令及相关玩具标准.

　　五、3C认证制度及其成就

　　强制性产品认证，又称CCC，是我国政府为保护广大消费者的人身健康和安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品评价制度。它要求产品必须符合国家标准和相关技术规范，通过制定强制性产品认证的产品目录和强制性产品认证实施规则，对列入《目录》中的产品实施强制性的检测和工厂审查。凡列入强制性产品认证目录内的产品，没有获得指定认证机构颁发的认证证书，没有按规定加施认证标志，一律不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

　　强制性认证标志的名称为“中国强制认证”，英文名称是“China Compulsory Certification”，英文缩写为“CCC”。CCC标志分为不同认证种类，在CCC标志基本图案的右部印制认证种类标注进行区分，它是由代表认证种类的英文单词的缩写字母组成。其中“S”代表“安全认证”、“EMC”代表“电磁兼容认证”、“S&E”代表“安全与电磁兼容认证”、“F”代表“消防产品认证”。

　　国家认监委按照国务院授予的工作职能，统一负责国家强制性产品认证制度的管理和组织实施工作。2001年底，国家质检总局、国家认监委制定并发布了新的强制性产品认证制度。该制度已于2003年8月1日起正式强制实施，目前共有22大类、158种产品被列入了强制性产品认证的目录，涉及电子电器、电信、汽车与摩托车、安全玻璃、消防、安防、农机、乳胶制品、轮胎、装饰装修产品、汽车摩托车零部件、儿童玩具等与百姓密切相关的产品。

　　截止目前，中国质量认证中心等九家指定认证机构共发放CCC证书18万多份，其中对国外企业发放CCC证书13000多份，CCC证书成为世界上颁发数量最多的认证证书之一。实践证明，获得强制性产品认证的3C目录内产品，可很好地保护消费者的人身健康和安全、保护环境、保护国家安全。现在，越来越多的消费者开始自觉地将产品是否获得强制性产品认证作为选购3C目录内产品的前提条件之一，3C认证的权威性日益显现。