一方面是国家科技投入长期不足，另一方面是有限的科研经费“跑冒滴漏”，利用率低下。据《人民日报》报道，我国科研经费使用中的浪费现象十分严重，握着科研项目和经费的人吃喝拉撒都能报销，周围人也在发票上做文章，只要科研资金拨下来，几乎就没有用不完的。

　　科研经费使用不当、浪费严重，不仅影响了科技事业的发展，而且助长了学术腐败，对此必须予以高度重视。说到重视，人们很容易想到的便是加强科研资金使用的监管，可是如何监管又是一道难题。比如科研人员购置办公用品、出差开会，乃至吃饭打的，这些花销似可节省又似不可节省，似与科研有关又似与科研无关，很难甄别，可是无从甄别就无从监管。即是说，一旦科研经费到了项目责任人手里，要想监管，就相当困难了。

　　很明显，某项科研经费的浪费，就说明项目经费的预算额及实际下拨额，超过了实际所必需的经费额，即科研经费预算存在“虚高”问题。因此，遏制科研经费腐败的一个至关重要的环节，就是把好科研项目的“立项关”，从源头上压缩科研经费腐败的空间。

　　把好科研“立项关”包括两层意思。第一层意思是在科研立项时，科研经费的预算要合理，要本着节约的原则，尽量挤干预算中的“水分”，要通过专家论证，以确定某个科研项目究竟需要多少经费，而不能是项目申请人自说自话，申请多少就给他多少。如果完成某科研项目实际需要经费100万元，下拨的经费也是100万元，没有浪费余地，那么项目责任人就只能把有限经费全部用在科研上。这样的话，有关部门只须严把科研成果评审关即可，这显然比监管科研资金的具体使用更具可操作性。

　　第二层意思是指所立项目要真正具有科研价值，要避免科研项目低水平重复或者“假、大、空”，尤其是人文社会科学更应注意这个问题。现在有些人文社会科学的科研项目，缺乏有价值的科研内核，没有持久的生命力。如果科研项目本身就是“假、大、空”的，科研项目人自然可以“假、大、空”应付之，不必深入调查研究，甚至不必查阅太多资料，就可拼凑起一份所谓的科研成果。如此，科研经费自然绰绰有余，吃喝拉撒自然就能报销。

　　晏扬