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长沙市规划管理局总工程师王慧芳
从调查结果上看,市民对城市交通、城市绿化、公共配套等基础设施建设满意程度比较高。余志雄摄
这次调查较全面地涵盖了政府、市民和开发商共同关心的长沙市公共环境、社区环境及基础设施等事关居住质量的问题,是在提高生活品质方面落实“以人为本”理念的新起点。
城市是一个复杂的系统,市民对公共环境、社区环境及基础设施既有共同的基本要求,也有特色鲜明的个性选择,每个人的需求和评价也会因条件而异。让尽可能多的市民满意是政府的光荣职责,获得最大的收益是开发商永恒的追求,只有当工作细化到针对具体人的需求和评价时,这两者才能完美结合,调查结果对政府和开发商都具有十分重要的意义。
调查结果表明,市民对城市公共交通环境、文化氛围和城西的景观满意度最高,对目前居住的建筑密度满意度最低。从整体上看,商业娱乐文化和历史文化作为长沙居住环境最大的特点得到一定程度的认同,从区域上看,长沙存在较强烈的城市中心情结。市民的满意与我市多年来不懈地坚持基础设施投入、坚持文化创新和历史文化保护是分不开的,同时,建筑密度问题和城市中心情结值得更深入的关注和研究。
建筑密度是城市规划管理中重要的技术经济指标,多年的控制和努力,没有达到应有的效果,我们应该反思指标本身以及指标管理的方法。本次调查结果所指强烈的中心情结是市中心区仍是多数购房者的首选,这是一个较复杂的问题。城市总体规划要求疏散中心区人口,而多年的努力收效甚微,因此带来了中心区的种种城市病,如交通拥挤,空气质量不佳,以及市民不满意,城市中心区市,)誘\)民对交通表示满意比例很低(满意比例不到15%);但是,调查对象又认为影响购房的决定因素首先是地段,其次是园林景观、周边环境和交通条件,当市中心仍然拥有较大的地段优势,园林景观、周边环境和交通条件又在改善时,市中心的吸引力是不言而喻的,而这正是很多发达国家城市中心区改造所梦寐以求的,也是一种集约利用土地的方式。然而,也有大量的问题有待实践来检验,例如,难以扩容的城市基础设施是否可以长久支撑目前中心区的吸引力,轨道交通能在什么程度上解决高密度中心区的交通难题?等等。
长沙是每一个市民的城市,如何坚持好的做法,解决不满意的问题,理解和化解引发问题的情结,值得政府、市民和开发商深思和努力。 |
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