新华网南昌5月31日电江西赣州：从实际出发建设新农村

　　新华网记者周晓农、刘羊旸

　　起步于2004年9月的以自然村为单元的赣州新农村建设，正在稳步推进。在赣州走乡串村，听干部群众谈新农村建设，所见所闻，都汇成一句话：一切从实际出发。

　　不推山、不填塘、不砍树，以自然村为单元

　　在赣州金塘村南端，一字排开了七、八户人家，房前由一片坟地平整成了长长的水泥晒坝。村干部指着这块地方对我们说：“按风俗，房门不能正对着祖坟，所以房门都不在房的正中间。这次，村民们说，风俗立得也改得。大伙一合计，就把坟迁走了。”

　　顺着缓坡上的水泥公路进入金塘村，家家户户都有自建的通户路与村公路相接。树林、竹林间有篮球场、秋千等娱乐设施。供村民们洗涤农具和喂牛的池塘，碧波荡漾。房前房后，屋内屋外，干干净净。村内，是具有客家文化特点的白墙黑瓦房，村外果树与稻田相间。

　　我们在赣州走了七、八个经过整治的村，风貌大体相似。

　　赣州村容整治一个最基本的特点就是：不推山、不填塘、不砍树，做到依山就势，保留农村历史文脉，传承客家建筑文化。到去年底，全市共启动了4000多个村的示范整治，完成了2万多个自然村庄的规划。市里还加强了对民房建设的指导服务，设计编印了150套具有客家民居风格的农民住宅图集，免费发放到乡村，供农民建房选用，提高民房建设水平。

　　改水、改厕、改路，千百年来的陈规陋习终止了

　　赣县枧田村的村民戴华樟，带我们参观了他改建的搪瓷蹲位冲水式厕所。他说：“以前的茅坑，就是一个土坑加两块蹲板，方便时，蚊蝇乱飞、臭味弥漫，现在家家户户都像我家一样改过来了。”

　　赣州抓了“三清三改”，即：清垃圾、清路障、清污泥，改路、改水、改厕。用水采用三种方式：无塔式多户集中自动供水、单户加装气压泵有塔式自动供水、引用山泉自动供水，都是龙头一拧就开的自来水。牲畜粪便采用了“猪沼果”“猪沼菜”“猪沼鱼”的处理方式，厕所粪便采用了“双瓮式”或“三格式”的处理方式，既无害，又生态，纳入了循环经济。

　　用上沼气后，村民的厕所通常都安装了淋浴器，收工回来，立即能冲个热水澡解乏。从前觉得入厕洗澡都不便，一些外出打工人员不愿回家，有的甚至多年不回家，现在就不怕回家了。村里有了公路，便于货物运送，有的打工人员，就干脆回村住下，找新的发展门路。　“三清三改”，尤其是“三改”，以新的载体让村民们有了更好的生存方式，千百年来的许多陈规陋习，就一去不复返了。　代之而起的是新习惯。枧田村村民戴华生是种养大户，正在家中上赣县农民知识化网的他说：“农业要搞好，上网学知识找行情少不了。我们村有122户人家，22户有电脑。”

　　找准特色抓产业，农民口袋里的钱多了

　　安远是全国无公害脐橙基地示范县。县委书记王扬金，带我们登上山川潭山顶，一览这里蔚为壮观的万亩脐橙园。他说，这是全县最好的一片果园，出口量占全县一半以上，覆盖了5个村，共有483户业主。村民何德龙有百亩脐橙，去年净收益35万元。

　　赣州是全球最适宜种植脐橙的地区之一，自专家发现了这块地方，并引种脐橙成功后，市里就把这一在赣州具有得天独厚优势的水果，当成最大的富民产业来抓，目前各县种脐橙已达百万亩，赣州已决定将其打造成产值超百亿元的产业集群。

　　在车头镇的三排社区，有在深圳开设了水果连锁店的赣之源果业合作社，去年一年，就销售脐橙300余万斤；有以农校毕业生为理事长的三排瓜果合作社，68户社员，靠合作社每户年收入都在3万元以上。　组织起来，是农业产业化发展的必然要求。安远县现在已有合作社和各种行业协会178个，覆盖52%的农户，农户们的腰包也在产业化的发展中，渐渐鼓了起来。

　　从实际出发，赣州的经验开了花

　　赣州是客家人的主要聚居地，仍属经济欠发达地区，有8个贫困县。当地政府和农民，在建设中想了不少办法。资金方面，除政府投一点，社会各界捐一点和政策优惠减一点外，还将各项涉农专项资金捆起来使用，既有效防止了“跑、冒、滴、漏”现象的发生，又让有限的资金发挥了最大效益。政府的钱以奖代补，并采取实物补贴方式。　搞建设时，村里要召开村民代表大会，同意率低于80%的村，就暂缓进行。不少自然村先由村民选举有威望的村民组成理事会，理事会出面宣讲动员，负责资金筹集监管，实行财务公开。兴国县文院村的村支书说，曾经有人捐资给村里建绕村公路，村里设了个理事会来负责，结果事情办得很好，适逢新农村建设，就借用了这种形式。村民的事村民办，农村有个红白喜事，也往往会设个理事会来操办。新农村建设中，理事会就成了不带行政色彩的一种组织补充形式。

　　赣州的同志告诉我们，一个50户左右的自然村进行建设，总投资约30万元，各方分摊一点，农民是最终的受益者，加上以自然村为单元，从根本上避免了大拆大建，与赣州的经济发展水平也相适应，所以得到了农民的拥护。