别墅类供地一律叫停

　　即日起停办相关用地手续；Townhouse等“类别墅”项目面临严格限制

　　本报讯（记者 蒋彦鑫 倪华初）低密度花园、联排别墅、TOWNHOUSE等这些打“擦边球”的类别墅项目，将面临进一步限制。国土资源部昨日表示，目前正会同建设部等部门共同为“别墅”下定义，防止开发商再以类别墅的名义打政策“擦边球”，赚取高额利润。而且从即日起，全国一律停止别墅类项目供地和办理相关用地手续，并对别墅进行全面清理。

　　“地价致房价涨是无稽之谈”

　　针对有关“地价上涨导致房价上涨”的说法，昨日国土部土地利用司副司长束克欣表示，这种说法不准确，因为决定房价的因素是供求关系。

　　就全国而言，土地出让金的平均价格不到房价的10％，在北京，土地出让金仅占房价的6％－8％，“地价上涨导致房价上涨是无稽之谈”。

　　束克欣还表示，采用招拍挂方式是法律要求，也是惩治腐败的有效手段。目前采用招拍挂方式的土地出让金比别的形式要高，其实只是把开发商的利润空间进行了压缩，“举例说，在同一个地方，如果两块地的拿地成本相差较大，成本低的开发商也绝对不会降低房价，因为他们要追求利润。”

　　类别墅项目面临严格限制

　　早在三年前，国土部就要求停止供应别墅类土地，然而，一些开发商打政策的擦边球，建立起一些“类别墅”，比如以Townhouse、联排、叠拼的形式出现的低密度住宅，是目前大户型的典型产品。

　　针对这种“擦边球”，国土资源部副部长王世元表示，由于目前国内对别墅项目尚无明确界定，执行起来还有一定难度，不过目前资源部已与建设部共同研究对策，从容积率和密度等方面对别墅项目进行界定。

　　土地闲置收费标准即将确定

　　据介绍，目前，全国闲置土地面积达到100多万亩。对于如何处理闲置土地问题，王世元强调，要切实加大闲置土地处置力度。要依法从高征收土地闲置费，至于具体的处罚数额，最快6月份就会定下来。国土部将派出调查组，对全国的闲置土地进行摸底清查，并会区别对待各种闲置土地，比如是收回闲置土地还是对其激活，根据具体情况的处理结果也不一样。

　　出让金用于建廉租房不实

　　有媒体报道，我国的土地出让金将用于建设廉租房。王世元昨日表示，据他所知，并没有用于建设廉租房；目前土地出让金的使用问题，一部分用于一些基础设施建设，一部分用于解决征地农民生活没有保障、生活水平下降等。

　　此外，在昨日的新闻发布会上，国土部也坦言，部分政策在执行过程中存在难题，包括新农村建设中建新不拆旧、闲置土地清理、查处土地违法等，而这些阻力，往往来自于地方政府。

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　　突破用地量从下年指标中扣除

　　国土资源部紧急通知进一步从严管理土地

　　本报讯（记者蒋彦鑫）各地不得突破年度计划批准用地，对擅自突破年度计划的，要加量扣减下一年度的农用地转用计划指标。昨日，国土资源部下发了《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》。通知中要求，各类建设项目拟征收农民集体所有土地的，必须听取农民的意见、反映，并形成书面文件，该文件是项目报批的必备要件之一。

　　国土资源部要求，在新农村建设中，必须符合规划，不得以置换、挂钩等为名大拆大建，将腾退土地全部用于非农建设，建新拆旧能够复耕的土地，必须全部复耕。城镇建设用地增加和农村建设用地减少挂钩试点，必须经国土部的批准，对擅自增加使用的建设用地，除了追究责任外，也要扣减下年度的用地指标。

　　此外，地方政府用地将加以前置条件，就是必须通过发改委的审查并提出意见，避免审批流于形式。对于不备案和弄虚作假的地区，要暂缓农用地转用、土地征收报批。凡未按规定足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费的，不得下发用地批复和办理供地手续。

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　　央行强调“首付2成”限于自住房

　　购房人应如实申报，否则将影响借款人诚信记录

　　据新华社5月31日电 中国人民银行31日强调指出，商业银行对住房贷款自6月1日起将实行首付款30％和20％的区别对待，但实施购买90平方米以下住房首付款20％的比例，必须坚持以“自住房为主”这条原则，要防止利用银行贷款购买多套住房行为。购房人也应如实申报，否则将影响借款人诚信记录。

　　央行特别强调，借款人申请住房贷款时应如实申报所购房屋的用途，不得将非自住房申报为自住房；商业银行应按有关规定将相关信息及时录入人民银行“个人信用信息基础数据库”；借款人应增强诚信意识，任何不实信息都将影响借款人的诚信记录。

　　国家税务总局：各地必须“严守”住房税收优惠政策的条件

　　“5年内征全额税”意在遏制炒房

　　本报讯（记者郭安）各地不得擅自出台与中央宏观调控政策相违背的规定，必须严格执行普通住房享受税收优惠政策的条件。昨天，国家税务总局发出的《关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知》（以下简称《通知》）中作出上述规定的。

　　通知要求，6月1日后，个人将购买不足5年的住房对外销售要全额征收营业税。《通知》还对2006年6月1日后，个人将购买超过5年（含5年）的普通住房对外销售、对外销售不能提供属于普通住房证明材料或经审核不符合规定条件等情况作出了明确规定。

　　国家税务总局有关负责人表示，这次国家仍然只对住房营业税政策进行了调整，将原政策中的“2年”改为“5年”。这次调整的营业税政策既体现了对投机性炒房和投资性购房的进一步遏制，也体现了切实调整住房结构、区分普通住房和非普通住房的调控精神。同时，考虑到政策延续性、稳定性问题，为便于基层税务机关操作，这次在调整住房转让营业税政策时，普通住房及非普通住房的标准、办理免税的具体程序、购买房屋的时间、开具发票、差额征税扣除凭证、非购买形式取得住房行为及其他相关税收管理规定，均维持原有的相关规定不变。