按照我市“十一五”规划和非公有制经济中长期发展规划，到2010年，全市GDP将达到4960亿元，其中非公有制经济增加值将达到3700亿元，占GDP的74.6

　　%一幅绚丽的非公经济发展蓝图

　　一幅蓝图，引来一片喝彩

　　“如果说，过去几年重庆非公经济的发展创造了一个‘传奇’的话，那么可以肯定的是，今后5年这一‘传奇’将演绎得更加精彩！”这是在《重庆市非公有制经济中长期发展规划》出台后，一位网友在网上写下的评论。

　　按照这一规划，在“十一五”期间，我市将基本建立起适宜非公有制经济健康成长的发展环境；初步形成非公有制经济与公有制经济共同主导全市经济的格局；非公有制企业综合素质和核心竞争力大大增强，非公有制经济快速增长。到2020年，健全促进非公有制经济发展的运行机制，基本完善保障非公有制经济的政策环境，较好地改善非公有制经济的发展环境；非公有制经济在国民经济中所占比重显著提高，增长质量明显改善；非公有制经济走在西部地区的前列，达到全国中上水平。

　　与此同时，非公有制经济的发展还将带来一系列指标的激增———

　　缴纳税金：从2005年至2007年年均增长22%，2007年达到250亿元；2008年至2010年年均增长20%，2010年达到430亿元；2011年至2020年年均增长17%，2020年达到2050亿元。

　　就业人数：从2005年至2007年年均增加35万人，2007年达到670万人；2008年至2010年年均增加30万人，2010年达到760万人；2011年至2020年年均增长26万人，2020年达到1020万人。

　　开放型经济：到2007年全市实际利用外资15亿美元；到2010年实际利用外资18亿美元；2011年至2020年利用外资保持年均20%的增长速度，产品出口要力争保持年均15%的增长。

　　两部文件，扫清发展障碍

　　“发展非公有制经济，目前需要强调的就是放宽市场准入、实现平等待遇。”市中小企业发展指导局负责人称，目前，《重庆市人民政府关于贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见》、《重庆市非公有制经济中长期发展规划》两部文件已经出台，它们将成为引领我市非公有制经济发展中具有里程碑意义的文件。

　　前者共分9个部分，对非公有制经济发展涉及的问题进行了全面的概括；后者则从今年一直延伸至2020年，对我市未来非公有制经济的发展作出了长远的具体安排。

　　“平等、一视同仁是这两部文件中的关键词。今后，包括电力、电信、邮政、铁路、石油等垄断行业甚至国防工业等，非公有制企业均可涉入，并且还可享受若干优惠政策。”市政府办公厅有关人士指出，过去很多年里，在非公有制经济的发展中，平等待遇一直是困扰非公有制企业的一大难题，而这次颁布的两部文件，不仅彻底打开了一扇非公有制企业通向更广阔市场的大门，更为我市经济的快速发展奠定了坚实的基础。

　　五大产业三个经济圈，勾勒发展轮廓

　　以五大产业为支撑，培育八个具有发展潜力的产业，围绕我市三大经济圈发展非公有制经济。《重庆市非公有制经济中长期发展规划》为我市非公有制经济发展勾勒出了清晰的轮廓。

　　按照这一规划，我市将在未来10多年内，重点推进非公有制经济向汽摩产业、装备制造业、建筑建材业、房地产业、农副产品和食品加工业这五大产业进军，并着重鼓励和扶持非公有制企业发展高新技术产业、资源加工型产业、生态环保产业、服饰业、物流业、旅游业、咨询服务业和社区服务业这八个产业。

　　围绕我市三大经济圈，非公有制经济的空间布局也将层次分明。

　　都市发达圈是各种经济资源的聚集区域，非公有制经济将围绕渝中、江北、南岸建立中央商务区发展现代服务业；在“五大商圈”布局以现代服务业为主、都市型工业为辅的产业；在寸滩港、九龙坡港、渝北空港、上桥地区、江北火车站等地建现代物流基地；在九龙坡、江北、渝北、巴南、沙坪坝等地布局汽摩等机械、装备制造业；在北部新区、大学科技园区等高规格开发区布局高新技术产业、装备制造业等优势产业；在北碚布局仪器仪表工业基地。

　　在渝西经济走廊，以合川、永川、江津等区域性中心城市为增长极和非公有制经济发展的主战场，重点发展机械加工制造、医药、轻纺、食品、建材、能源等工业，努力打造“鞋业之都”、“齿轮之都”、“小五金之乡”、汽车配件集群、农副产品加工等产业集群。

　　在三峡库区生态经济区，将以涪陵、万州、黔江、秀山、长寿等为区域增长极和非公有制经济发展的主战场，重点发展能源化工、冶金、食品、医药、商贸、旅游等产业。

　　此外，发展循环经济，走新兴工业化道路，则将成为贯穿我市非公有制经济发展的主线。日报记者高海实习生李志峰