重庆市人民政府副市长周慕冰

　　(2006年6月1日)

　　今年6月，是全国第五个“安全生产月”。中共中央宣传部、国家安监总局、国家广电总局、中华全国总工会、共青团中央，立足经济社会可持续发展战略高度，提出了“安全发展，国泰民安”的活动主题，这既是对科学发展观的深化，也是对和谐社会本质的深刻把握。科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。实现安全发展，社会才能和谐，人民群众才有幸福安康的美好生活。

　　近几年，市委、市政府认真贯彻党中央、国务院对安全生产工作的部署，坚持把安全生产摆在突出位置来抓，结合重庆安全生产基础薄弱的实际，确立了“双基三专”(强化基层基础，夯实乡镇和企业两个安全生产平台；重点开展道路交通、水上交通、煤矿三个安全专项治理)工作思路，采取了一系列富有成效的标本兼治措施，事故死亡人数连续两年保持下降。2004年下降16.8%，降幅居全国第二。2005年又下降了3.6%，并确保了第五届亚太城市市长峰会期间的安全稳定。有效遏制了重特大事故，特大以上事故连续两年控制在5次以内。但是，我市安全生产形势依然不容乐观，在筑牢安全防线，增强保障能力等方面，还存在很多突出问题和矛盾，需要进一步普及全民安全法律法规和安全知识，增强全社会的安全意识和事故防范能力。今年6月份，国家“安全生产万里行”将赴我市开展“西南行”活动，通过国家部委领导、安全专家和中央新闻媒体的指导、监督和帮助，必将极大地推进我们的工作。安全生产月期间，我市将举行“送安全知识到基层”、“100支安全咨询服务队”等一系列宣传活动，必将营造更为浓厚的安全生产氛围。

　　宣传教育是安全生产的生命线，是实现安全生产状况明显好转的思想保证。搞好安全生产教育工作，必须切实做到“六个结合”：形式创新与内容创新相结合，要与时俱进，积极探索、创新宣传教育形式，宣传内容要推陈出新；务虚与务实相结合，坚持务虚与务实的辩证统一，提高宣传教育的针对性，确保实效性；宣传教育的“点”与“面”相结合，既要扩大宣传教育对象，辐射基层、企业、职工和全体社会成员，又要有所区别，有所侧重，突出重点；集中宣传教育与经常宣传教育相结合，生产必须安全，安全才能生产，要做到警钟长鸣，持之以恒，注重连续性；宣传教育与其他工作相结合，要有全局意识和协作精神，务求安全生产各项工作的整体推进；体系建设与队伍建设相结合，既要注重宣传教育体系构建和完善，更要注重宣传教育人才的引进、培养和教育。

　　当前，要通过深入开展安全生产月的各项活动、推动全市安全生产形势持续好转。各级各部门要坚决贯彻市委、市政府安全生产工作部署，落实好强化基层、基础这两项治本工程。全面推进乡镇安全监管规范化和企业安全管理标准化建设，切实加强重大危险源监控、重大事故隐患整治、重特大事故防范和安全监察执法。要坚持以交通运输、矿山开采、危险化学品等三大行业为重点，深入开展道路交通、水上交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、建设施工、烟花爆竹、民爆器材、中小学校等10个行业和领域的安全专项整治，确保安全生产始终处于受控状态，事故死亡人数比去年下降3%；确保不发生有严重社会影响的重特大事故，为建设平安重庆、和谐重庆奠定良好的安全基础。