本报讯（记者钮怿）脱硫技术的自主知识产权使脱硫成本近10年来下降了80%，在此基础上全力推行环保工程，可以在使用煤炭时减少90%的污染物排放，从而使上海在增加用煤总量的同时实现全市污染总量减少45%。昨天审议通过的市政协常委会建议案——《上海市能源发展形势分析和若干建议》提出，至少到2015年之前，经济实惠的煤炭仍将是本市的主要能源资源，在解决用煤和污染之间矛盾的技术条件已具备的情况下，推行环保工程迫在眉睫。

　　建议案用“有煤、缺油、少气”概括了国内的能源资源状况，联系国际上油气供应日趋紧张的形势，适当增加煤炭使用成了上海缓解近、中期能源压力最具有操作性的方法。但是，目前本市煤炭使用仍然比较粗放，大部分的燃煤发电机组还没有安装脱硫设备，至于脱硝等环保措施，几乎没有实施，造成了较大的环境污染，“环保问题没有解决，煤炭使用成本再低也不能增加使用！”

　　针对增加煤炭使用和降低环境污染之间的矛盾，建议案提出通过集中使用、集中治污、高效利用来实现用煤量增加、排污量减少的目标。据介绍，本市的“洗煤术”已比较成熟：除了脱碳尚有难度之外，脱硫、脱氮的技术都已熟练掌握。在此基础上全面推进环保工程，可以减少90%的污染物排放，甚至能接近“零排放”。因此，建议本市在“十一五”期间基本消除分散燃煤，将煤炭集中用于发电和化工企业进行高效和清洁使用，通过环保政策和价格政策相配合，实现经济效益和社会效益的最大化。

　　建议案还就全面推进环保工程提出了两条具体措施。第一，对本市现有单机容量在30万千瓦及以上的发电机组和发电厂全部进行脱硫、脱硝、高效除尘、废水闭式循环等改造，力争在“十一五”末期或“十二五”初期全部完成，使发电厂现有排放减少90%，从根本上解决燃煤电厂的环保问题。第二，尽快建设2台高效和环保的大型燃煤发电机组，确保本市“十一五”期末和“十二五”期间可持续供电。此外，还应尽快完善二氧化硫检测网络，并逐步增加污染排放收费标准，设立污染专项治理基金。