红网常德5月31日讯（特派记者刘怡斌 记者刘建）59岁的老母亲因在返家火车上捡了28只空瓶子，被铁路公安和石门当地公安拘留了几天——5月29日，红网网友“为他们叹息”在红网论坛时势广场版面转发事主儿子“弱势群体”的帖文——《泣血追问：困窘老母乘车捡28只空瓶就该拘五天?》，帖文在网友中引起强烈反响。事情经过究竟如何？5月30日、31日两天，红网记者赶赴常德临澧、石门，调阅案卷，查阅相关资料，并采访了有关当事人及相关单位，调查了事件背后的真实情况。
滕自英并非拾荒者
曹永茂是常德市临澧县二中一名教师，曹永盛则是红网论坛《泣血追问：困窘老母乘车捡28只空瓶就该拘五天?》一文的作者，现在深圳。59岁的滕自英是他们兄弟俩的母亲。
5月30日下午，在临澧县二中教师宿舍，记者见到了曹永茂及他的母亲滕自英。
眼前的滕自英是一名老实、本份的农村妇女，还是六十年代的中专生农民。她的丈夫是一名乡村医生，家中还种了3亩多地。
“这是我平生第一次坐火车，没想到就发生这样的事！”两个月过去了，滕自英仍然抑制不住心中的不平。
一个小时的采访中，滕自英仔细讲述了事情的来龙去脉，讲述内容与红网论坛一文并无多大差异。仔细核对《泣血追问：困窘老母乘车捡28只空瓶就该拘五天?》一文的有关情况，滕自英在材料上写上“情况属实”几个字并签下自己的名字和日期。
滕自英到底是不是一名拾荒者？她在采访中一再予以否认。她解释说，因为丈夫是乡村医生，工作比较忙，她要照顾家里大大小小的事，根本没有时间去捡垃圾。
这次在火车上捡了28只空瓶，她表示是第一次所为。“我当时身上只有六块钱了，怕回家路费不够，就想捡几个瓶子卖点钱！”
石门县公安局的民警事后和滕自英接触中也感到，她是一位非常本分、善良的妇女，品德也非常好。
白血病孙女引人关注
在曹永茂家中，记者还看到几份《我不认识你，但我谢谢你——一个白血病家长的求救》的材料。
“‘五一’刚过，‘六一’又快到了，可爱的孩子们又可以热热闹闹的庆祝一番了，但这一切却不属于我的孩子。原因很简单也很残酷——她得了白血病。”材料还写道：“如果您或您的朋友是A型RH阴性血，恳求您与常德市血站或我们联系……”
曹永茂说，女儿杜若冶病花费了10多万元，由于女儿的血型是较为罕见的A型RH阴性血，此前他们不得不四处替她寻找血型，希望社会各界伸出援助之手。
石门县公安局、石门火车站派出所有关领导表示，对曹永茂女儿的遭遇表示十分同情。石门县公安局一位负责人还表示，他们曾经还打算组织全县公安民警对其进行募捐，但后来发生一连串事情，募捐一事就耽搁了。
“如果没有曹永茂女儿得病的这个事，现在的事情也许不会发生了，如果他对我们的处罚有不同意见，他可以申请行政复议，但他至今也没有提出申请。”石门县公安局相关领导说。
曹永茂表示，如果母亲被拘不合法的话，他们会提出三个条件：处罚单位要公开道歉；撤销处罚决定；赔偿经济损失一元钱。为何只要赔偿1元钱？曹说，虽然女儿需要钱治病，但他们在母亲被拘一事上，主要是咽不下这口气，也不希望因为赔偿要求让“合理要求”变味了。
“特派员”原是铁路普通民警
铁道部“特派员”的张姓男子到底是谁？到底有没有这样的“特派员”？
怀化公安处石门火车站派出所负责人表示，网上所指的“特派员”是怀化铁路公安处“铁鹰”小分队民警张海洋。同时，这位负责人还表示，实际情况与滕自英讲述及网上帖文的内容有一定出入。
“张海洋并没有说他是‘特派员’！”该负责人说，在火车上发现有人拾垃圾，铁路民警必须制止，否则就是失职行为。
2006年3月17日，广州铁路公安局怀化铁路公安处专门致函石门县公安局，委托该局对该处在“绿皮车”治安专项整治行动中抓获的需要依法治安拘留的违法人员进行审批、裁决和执行。
3月27日，怀化铁路公安处“铁鹰”小分队民警张海洋等人，根据铁道部公安局的统一部署，乘由湛江开往襄樊的1474次列车，开展代号为“绿皮车”的治安专项整治行动。在14号车厢巡查时，张海洋等人认为滕自英有违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为，就在石门县火车站将其带至火车站派出所审查。也就在这个关口，出现了双方不一致的几个焦点问题。
焦点之一：是否有人出面制止？
“车上乘警、乘务员也没告诉、制止这一行为，自己确实不知情，我不知道捡个空瓶子也犯了法！”在采访中，滕自英一再强调这个情况。她还说，如果有人告诉我，捡瓶子是违法的话，自己肯定不会去捡这些空瓶子。
针对这种说法，案卷材料反映，滕自英在1474次列车行车过程中，而且旅客十分拥挤的情况，仍在14号车厢内来回捡拾矿泉水瓶，且不听乘警劝阻和制止，其行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第23条第1款第3项之规定，扰乱了公共交通工具上的秩序。
3月27日下午5时，石门火车站派出所将案件呈报石门县公安局审批。石门县公安局局法制办审查后，依法做出了对滕自英治安拘留5日的处罚决定，并开具了石公（行）决字[2006]第20060072号行政处罚决定书交火车站派出所执行。
其实，关于这个细节，双方还在一点上僵持不下，公安部门提供的案卷材料表明，滕自英在列车上不听乘警劝阻，一意要捡拾矿泉水瓶；而滕自英说，自己是下车后，才被“他们抓住的”，此前无人提醒劝阻。
焦点之二：实际拘留时间到底有多长？
对“捡28只空瓶就该拘五天”一说，石门县公安局治安拘留所所长刘辉解释说，实际执行拘留只有39小时，并不是他们所说的有五天时间。
刘辉说，3月27日下午7时，怀化铁路公安处石门火车站派出所将滕自英送治安拘留所执行。3月28日，他们将处罚决定通知滕自英的家属。3月29日，拘留所值班民警发现滕自英生病，便再次联系滕的家属，并根据有关法规规定和家属申请，为其办理了请假离所手续。从3月27日晚7时进所，到3月29日上午10时离所，对滕自英实际执行拘留39小时。
对此，滕自英的小儿子曹永盛说，帖文中的“5天”指的是石门县公安局出具的《公安行政处罚决定书》中讲述的，“对藤自英拘留5日”。他说，处罚决定既然已经下达，实际拘留5天还是36小时不能改变处罚的性质。
焦点之三：公安执法是否人性化？
“他们这样搞，是否有一点点人性？”事情发生后，曹永茂兄弟俩十分气愤，同时公安执法提出质疑。
对此，怀化公安处石门火车站派出所和石门县公安局均表示“冤枉”。他们认为在该案的办理过程中始终坚持了人性化执法。
3月27日，怀化铁路公安处石门火车站派出所将案件呈报石门县公安局审查时，承办民警提出的处理意见是“建议治安拘留10日”。
石门县公安局法制办审查认为，滕自英年龄偏大，而且认错态度较好，如治安拘留10日明显处罚偏重，因此从人性化执法的角度出发，做出了治安拘留5日的处罚裁决，这是拘留的最低裁决。
石门县公安局治安拘留所所长刘辉表示，3月27日晚7时，滕自英被送到拘留所执行，拘留所值班人员当即与滕谈话，了解其身体状况和家庭情况。当时，滕自英并未反映身体有病以及孙女患病的情况。次日早餐时，他发现滕自英吃饭不多，当即交待值班民警随时注意滕自英的状况，发现异常情况立即报告。
刘辉介绍说，3月29日早晨8时许，值班民警肖良仲发现滕自英轻度发烧，便当即向他报告，他到医院为其购买了相关药品，并协助滕自英再次与家里取得了联系。上午10时，滕自英的女婿到拘留所后，拘留所根据其女婿的申请，并考虑滕自英年老体弱且身体有病的实际情况，迅速依法为其办理了请假出所手续。
“这件事我们确实做到仁义尽致了，整个过程应该说是于情于理！”石门县公安局相关负责人说，在得知滕自英的孙女患白血病的情况后，他们先后多次以各种方式向滕自英和曹永茂母女表示同情和慰问，并先后3次派干部到其家中及学校进行探望和慰问，“每次滕、曹母女都当场表示满意和感谢，但过几天后又反悔，提出新的更高的要求”。
4月23日，石门县公安局党委委派政工室主任杨峰、治安拘留所所长刘辉，会同怀化铁路公安处和石门火车站派出所领导，一同到临澧县合口镇滕自英的儿子曹永茂家中了解情况，探望曹患白血病的女儿，共送去了2000元慰问金。曹永茂当时收下了这2000元慰问金，25日又将此款分别退回给了石门县公安局和石门火站派出所。
5月9日，石门县公安局再次会同石门火车站派出所领导，又专程到临澧县合口镇滕自英家、临澧县二中曹永茂家，对其家庭情况进行了解，对滕自英患白血病的孙女进行了探望。
5月10日，石门县公安局和石门火车站派出所再次派人到滕自英家中，为其患病孙女送去了4000元捐款。滕自英、曹永茂当时收下了4000元捐款，并表示感谢。5月19日，滕自英又将4000元捐款退回。
对于双方的交涉过程，曹家表示不认同石门公安局的说法。曹永盛说，从石门公安局第一次登门交涉开始，曹家就提出：在事情没有得到合理解决之前，不接受任何形式的捐赠和慰问。这个合理要求是指“如果这个处罚决定确属违规，有关部门应道歉”。
在红网论坛上和网友交流的过程中，曹永盛透露，石门公安局和火车站派出所第一次上门沟通时，确实拿了2000元钱，但当时对方表示是给自己患白血病侄女的慰问金，就收下了。25日退回去的时候曹家曾明确表示，事情解决前，不接受任何捐赠和慰问。
至于后来的4000元，曹家说，因为曹永茂同样在常德教书，母亲担心不收会给儿子带来不必要的压力，就先收下了。“我们当时还怀疑这笔钱的来历，对方说是私人捐赠。我们不很相信，就退回去了”。
“自始至终，石门县公安局和火车站派出所都表示他们拘留我母亲是事实清楚、证据确凿，处罚依据和程序完全合法，从没有道歉之说”，曹永盛说，就是在这点上，他们和公安方面有根本的分歧。
焦点之四：治安拘留处罚是否对错？
“捡28只空瓶就该拘几天，这到底合理合法吗？”大儿子曹永茂希望能看到“铁道部的内部通知”。他说，如果确实合理合法，他和弟弟愿意承担相应责任。
因在网上发帖而深陷漩涡的二儿子曹永盛也同意哥哥的观点：“一开始我们也就是想弄清楚一下，这样的处罚到底合法不合法。如果合法请提供相关合法的证据，如果不合法希望他们公开就此行为进行道歉。”
对此，石门县公安局认为，滕自英捡拾垃圾物品的行为由于发生在行进中的火车这一公共交通工具上，加之不听乘警的劝阻和制止，客观上扰乱了公共交通工具上的秩序，对其治安拘留处罚裁决事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。
县公安局有关负责人还表示，曹永茂兄弟回避其母扰乱公共交通工具上的秩序的客观事实，将其行为等同于一般的捡拾垃圾行为故意炒作，并提出一些与案件无关的要求，是不合适的。 | 
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