本报南宁6月1日电为给建设社会主义新农村提供医疗保障，广西容县着力抓好村级卫生组织规范化建设。目前，该县已基本构建了完整的医疗体系，正规医疗机构覆盖了全县所有行政村。经过上下努力，全县219个行政村村村建立了卫生所，共有村医生761人，平均每村3.47人。一些行政村卫生所还设立医疗点，目前共有医疗点164家。

　　在努力扩大医疗覆盖面的同时，容县着力抓好村级卫生组织规范化建设。他们科学规划，制定了《容县区域卫生规划》、《容县农村初级卫生保健规划（2001—2010）》、《容县村级卫生组织规范化建设基本标准》等文件，对该县219个行政村的卫生所按功能设置要求，在人员、设备、房屋、技术及区域地理分布5个方面进行统一规划和建设，使村级卫生组织配置合理、功能完善，基本上能解决行政区域内常见病和多发病的基本诊疗以及一般公共卫生问题。

　　在房屋、设备和人员准入条件上，全县统一标准要求，规定所有卫生所的诊室、治疗室、注射室分开，面积必须达到甲级卫生所40平方米以上的要求，诊疗室有诊察床、诊察桌、候诊椅等设施；人员必须是取得中专以上学历的医学专业人员。从2001年起，该县卫生局每年都组织人员按照标准对全县所有村卫生所逐一进行清理整顿，评审验收。目前，全县219个行政村卫生所房屋全部达到甲级卫生所标准，实现了人员、房屋、设备三配套。

　　规范管理是难点。在行政上，该县突出属地管理原则。县卫生局主要负责村级卫生组织的准入许可、执业校验及违法案件查处，村级卫生组织的日常监督管理职能则下放到乡镇卫生院，由乡镇卫生院负责村级卫生组织的日常监管。在业务上，则强调条状管理，经常组织县级业务部门巡回上门直接现场指导乡镇卫生院、村卫生所开展医疗预防保健业务；发挥各乡镇农村卫生协会的作用，会员间相互监督，自我管理；推行公约合同制，把卫生所和村医的职责、任务、行为规范以书面公约形式确定下来，双方共同遵守。在对村级卫生组织的管理上，该县积极推行“八个统一”（即村级医疗机构实行“诊所牌子统一，上墙资料统一，资料柜统一，资料装订统一，处方笺统一，各种登记表格统一，宣传专栏统一，一次性医疗用品购进、使用、销毁统一”）。村级医疗机构使用的一次性注射器，由各乡镇防保所统一从全县招标中标的企业购进，免费统一发放使用，使用后统一集中乡镇卫生院销毁，从而有效地提高了注射的安全性。

　　该县还积极鼓励乡村医生参加学历教育，并坚持每年组织乡镇医生到县集中轮训一次以上。培训内容包括卫生法律法规、相关政策和专业知识两大部分。专业知识培训重在提高解决常见病、多发病的诊治以及公共卫生突发事件处理等方面问题的能力。同时，帮助乡村医生更新观念，既开展巡回医疗卫生服务，又开展社区调查诊断，及时掌握本地常见病、多发病、地方病、妇女病、老年病、传染病以及儿童保健等情况。目前，该县农民一般疾病都可以在村卫生所诊疗解决，为解决农民看病难和减轻他们的负担，提高健康水平起到了积极作用。

　　（庞革平 秦崇广）