环球在线消息:在与伊朗断交27年之后,美国布什政府突然在中俄美英法德六国官员讨论欧盟方案前一反常态地通过瑞士政府向伊朗传话,表示如果德黑兰停止铀浓缩,华盛顿愿意与伊朗举行面对面的会谈。对此,伊朗外长穆塔基6月1日表示,伊朗已作好了同美国谈判的准备,但不会同意停止浓缩铀活动的谈判条件。
·美表示愿意与伊朗谈判
据美联社报道,美国总统布什5月31日在白宫表示,伊朗核问题应该通过外交手段解决,美国准备在其中发挥“主要”作用。他说:“我们给伊朗人的信息是,第一,你们不能有(核)武器,第二,你们必须中断任何(核)项目,并且得到证实。这时我们将坐到谈判桌前,设法找到前进的方法。”
在上周与英国首相布莱尔会谈时,布什已经与他谈论了这个问题。他还在日前与俄罗斯总统普京、法国总统希拉克和德国总理默克尔通了电话。
据英国《每日电讯报》报道,在前往维也纳出席伊朗核问题六国会谈前,美国国务卿赖斯也表示,华盛顿愿意给伊朗核问题的谈判获得成功创造“最大的机会”。
她说:“我们敦促伊朗选择和平,放弃拥有核武器的野心。布什总统希望美国人民和伊朗人民之间发展一种新的积极的关系。”她表示,如果伊朗中断铀浓缩,美国将会参加英法德三国与伊朗的谈判。
此前,为了孤立伊朗,美国一直拒绝欧洲领导人提出的美国与伊朗就核问题进行谈判的呼吁,理由是美国不能为被布什称为“邪恶轴心”的国家增加合法性。
但赖斯没有提出与伊朗恢复外交关系或者提供正式的安全保证。她说,即使解决了伊朗核问题,美国仍然与伊朗有着不易解决的争端,比如伊朗支持黎巴嫩真主党和巴勒斯坦武装。
·赖斯称此举旨在支持外交努力
赖斯表示,美国此举旨在支持外交进程,使伊朗再也没有继续拒绝限制其核计划的借口,这样就能知道伊朗是否诚心谈判。伊朗,甚至美国的一些盟国都指出,美国的强硬立场妨碍了和平解决伊朗核问题的外交努力。
尽管如此,赖斯还强调,美国会采取一切必要措施,反击对其“重大利益”的“直接威胁”。美国国防部一名高级官员对英国《泰晤士报》透露,布什留给外交谈判的时间很短。
美国政府一名不愿意透露姓名的高级官员也表示,美国与其他大国已经形成共识,即如果伊朗拒绝了欧盟“胡萝卜加大棒”的一揽子方案,就应出台安理会决议,并根据伊朗的反应,逐步推进制裁。
·日本不想制裁伊朗
但日本外交大臣麻生太郎6月1日在东京告诉记者,日本并不考虑就核问题对伊朗实施制裁。麻生太郎说:“日本目前不考虑具体的制裁措施”,他还表示不相信美国已经就制裁伊朗做出了决定。
日本目前15%的原油从伊朗进口。伊朗驻日本大使穆赫辛·塔莱伊5月17日奉劝日本不要因为伊朗核问题而跟随美国制裁德黑兰,否则将自找苦吃,伤及自身。塔莱伊明确表示,伊朗阿扎德干油田工程关乎日本能源安全的未来,如果日本胆敢制裁,那么东京将比德黑兰受的伤更加严重。阿扎德干油田估计是全球第二大油田。日本两年前与伊朗签署了开发阿扎德干油田的协议,价值高达10亿美元。
·俄给予肯定欧洲表示欢迎
对于美国的新姿态,俄罗斯常驻联合国代表认为,美国此举表明它对寻找伊朗核问题的外交解决方案上更认真了一些。俄罗斯外交部6月1日还发表声明,称解决伊朗核僵局的“真正机会”已经来临,并呼吁伊朗抓住这次机会,做出“建设性”反应。
英国外交大臣贝克特表示:“我热烈欢迎美国提出加入英国、法国和德国(与伊朗)的新的谈判。”她说,这将增加英法德三国提出的一揽子方案的“分量”。她还敦促伊朗做出积极回应,抓住这次“机会”。
欧盟负责外交与安全政策的高级代表索拉纳也对美国领导人的谈话表示欢迎,认为这表达了美国和欧洲希望就伊朗核问题达成协议的共同愿望。
·德黑兰拒绝美谈判条件
美国通过瑞士政府向伊朗政府转达了他们的提议,但是却碰了一鼻子灰。伊朗首先通过官方的伊朗伊斯兰共和国通讯社做出反应,表示:“伊朗政府一直坚持继续进行铀浓缩,所以赖斯的言论只能被认为是宣传之举。”
正在委内瑞拉参加欧佩克会议的伊朗石油部长哈马尼5月31日晚些时候在接受委内瑞拉电视台采访时说,伊朗永远不会就其核计划与美国谈判。他还指责正是由于美国威胁制裁或打击伊朗,导致了油价上涨。
不过,伊朗外长穆塔基6月1日表示,伊朗已作好了同美国谈判的准备,但不会同意美国提出的停止浓缩铀活动的谈判条件。
他说:“我们决不会放弃我们国家的天赋权利,我们将不就此进行谈判,但我们已经作好了就彼此关心的问题进行谈判的准备。”
他指出,伊朗支持无歧视的公平会谈,并表示,如果美国希望与伊朗发展新的关系,必须改变其行为。
此前,穆塔基5月30日参加不结盟运动外长会议时宣布,伊朗准备就当前的核僵局与欧盟重新展开磋商,但暂不与美国进行直接会谈。他表示:“由于美国品行不端,我们暂不与美国举行直接会谈。在他们改弦更张之后,我们也许会再考虑。”
·国内外压力令布什“变脸”
那么美国为什么改变自伊朗伊斯兰革命以来的长期立场,转而公开表示准备与伊朗面对面的会谈呢?北京大学国际关系学院教授王锁劳认为,这是美国受到了各方敦促和压力的结果。目前,伊朗核问题僵持不下。包括欧盟在内的各方都敦促布什政府与伊朗直接会谈。
美国《纽约时报》也发表文章认为,布什政府必须与伊朗就核问题进行会谈,否则别无他途。
该报文章警告说,布什政府拒绝直接谈判,可能使得美国在长期利益方面付出昂贵代价。随着伊朗铀浓缩计划的继续进行,华盛顿可以利用的时间不多了。虽然与伊朗的直接谈判有可能无果而终,但是美国此举至少能够试探出伊朗的谈判诚意,并且可能在后来说服国际社会采取制裁时有了更多的说辞。
而伊朗日前也在坚称其核计划是和平目的,坚持拥有铀浓缩权利的同时,表示愿意与欧洲恢复谈判。在这种情况下,美国布什政府终于做出愿意与伊朗进行谈判的姿态。
美国企业研究所副所长则从美国国内政治的角度对美国的提议进行了分析。他认为,美国放弃不与伊朗直接对话这一长期立场的原因是,布什的国内支持率不断下跌,政治资本减少,需要在外交上取得些进展。
·美国与伊朗会谈前景渺茫
尽管美国突然“变脸”,摆出愿意谈判的姿态,但由于伊朗与美国之间互不信任,任何谈判也许注定会以失败告终。
分析人士和美国议员都表示,美国与伊朗是否准备进行实质性的谈判令人怀疑。美国众议院国际关系委员会议员兰托斯说:“这是对伊朗的考验,世界不久就将看到伊朗说的和平目的是真实的还是虚假的。”
美国布鲁金斯学会专家达尔德尔指出,美国必须准备与伊朗进行真诚的谈判。他说:“如果我们愿意与伊朗坐下来谈判,但又不愿意实质性地进行,那将是最坏的结果。这种情形曾经在朝鲜问题上出现过,美国政府一直拒绝达成既满足我们的底线也承认平壤关切的协议。如果我们所要做的只是坐在谈判桌前向德黑兰提出要求,我们最好根本不要去。”
尽管美国与伊朗断绝关系已经27年了,但两国一直断断续续地进行接触。但美国批评家埋怨说,美国与德黑兰过去的接触大多失败了,并将继续失败。
美国企业研究所中东问题专家鲁宾说,一些美国官员也许认为谈判能导致外交解决,但其他人认为谈判是拖延时间的一种方式,因为考虑军事进攻令人不快。
美国-伊朗结怨录
1979年1月,美国支持的伊朗国王被迫流亡
1979年11月,伊朗当时的领导人霍梅尼称美国为“大魔鬼”,美国驻伊朗大使馆遭到冲击,52人被绑为人质,一直扣留了444天。
1980年4月,美国拯救人质的行动的失败,8名军人丧生。
1988年7月,美国军舰击落一架伊朗航班,导致290人遇难。
2002年1月,美国总统布什称伊朗是“邪恶轴心”国家之一。 (王辉) |