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当东帝汶骚乱再起之际，北京时间5月29日晚9时许，中国政府的两架包机载着当地243名中国侨胞、中资机构人员和三名中国驻东使馆人员家属，先后平安抵达厦门。“撤侨”这个以前在西方国家经常出现的词语，如今也频繁地出现在中国事务中。
今年已两次撤侨
就在一个多月前，中国政府三天内包租四架次飞机，从所罗门群岛撤侨近四百人。“撤侨”这个以前在西方国家经常出现的词语，没想到如今竟如此频繁地出现在中国事务中。
也正是在5月29日同一天，中国外长李肇星主持了领事司领事保护处成立仪式。
所谓领事保护是指当某国公民、法人的正当权益在接受国受到侵害时，某国驻外使、领馆依据包括国际公约在内的国际法的各项原则、双边条约或协定以及某国和驻在国的有关法律，通过外交途径，敦促驻在国有关当局公正、合法、友好、妥善地处理。
“以人为本”保护侨民
近年来，越来越多的中国人走出国门，在世界各地旅游、经商、留学甚至定居。据统计，目前海外中资企业达八千多家，海外中资机构一千九百多家，更有三千多万的华人华侨分布在近两百个国家和地区。
而与此相伴的则是华侨华人在海外遭绑架、恐吓、意外死亡等不幸的消息，海外侨民的生存安全日益为中国政府关注。
从2003年起，中国外长李肇星和国务院侨办主任陈玉杰即曾多次谈到“以人为本”的外交理念和侨务理念，海外护侨联席会议机制及领事保护处也已成功运作。中国总理温家宝更是在今年《政府工作报告》中将海外护侨单列一项。
“公民”范畴在扩大
值得关注的是，中国的撤侨动作从概念上虽然依旧是针对中国公民，但这个“公民”的范畴在实际操作时已被扩大，即对海内外的中国人一视同仁，不管是中国内地的，还是港澳台的居民；不管中国公民还是持外籍护照的华人，均在保护之列。
可以看出，随着国力增强，政府逐渐走出以往那种仅仅表示“强烈谴责”、“严重关切”的象征动作，责任感与能力同步提升，且十分突出中华民族的民族认同感。
当然，中国的护侨仅仅只是开始。目前的措施还处在事后应急上，相信随着该进程的日趋稳健，一套由预警、应急及官民协作的全方位护侨机制将会成熟。
（美国《侨报》）上图：5月29日，刚下飞机的东帝汶侨胞高兴地走出机场。
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