内容提要：本文从紧密围绕发展这个执政兴国的第一要务来展开必须、把握构建社会主义和谐社会这个工作重点必须、抓住干部队伍和基层党组织建设等三个方面论述了加强党的先进性建设应该把握的问题。

　　党的先进性建设是加强党的建设的一项长期任务和永恒主题。目前，在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，虽然还没有结束，但已经取得了十分显著的成效。认真思考和总结这次先进性教育活动取得的成功经验，对于深入持久地开展党的先进性建设具有十分重大的意义。

　　胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》明确指出，“党的先进性历来是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的”；在当前，保持党的先进性，“就必须坚持立党为公、执政为民，不断提高领导水平和执政水平”，“就必须全面落实科学发展观，始终抓好发展这个执政兴国的第一要务”；“紧紧把握住这一点，就从根本上把握了人民的愿望，把握了党的先进性的真谛，就能更好地完成党的执政使命”。总书记的这番话，站在时代发展的高度，为我们持之以恒地加强党的先进性建设指明了方向。

　　一、党的先进性建设，必须紧密围绕发展这个执政兴国的第一要务来展开

　　历史表明，任何政党的兴衰存亡，归根结底取决于它在推动历史中的作用，取决于人民群众对这种作用的认可程度。也就是说，一个政党先进不先进，自己说了不算数，历史的评价才算数；而历史的评价要由人民群众来作出，所以最终还是人民群众的回答才算数。人民群众评判的依据是什么呢？是在某一历史进程中人民群众能够从执政党的政治路线推行中得到多少实惠。这次先进性教育活动，之所以能够得到广大群众的真诚拥护，根本的原因是我们把党内教育活动的落脚点与人民群众求发展、奔小康的热切愿望有机统一起来。对于目前正在农村进行的第三批先进性教育活动，胡锦涛总书记进一步明确指出，必须紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题来展开。总之，离开了发展这一条，不仅这次先进性教育活动的目标难以实现，而且从长远看，加强党的先进性建设也会迷失方向。

　　围绕发展抓党的先进性建设，核心的问题是要在准确把握经济社会发展总体趋势的基础上，敏锐发现和切实解决影响地区经济和社会发展的主要矛盾，不失时机地推进地区发展再上新台阶。从怀柔的情况看，2004年怀柔人均地区生产总值已经接近了3000美元。根据国内外的发展经验，这个时期既是工业化的完善扩张期，更是城市化的快速发育期。区委常委会经过深入调查研究、广泛听取各方面意见，深刻认识到，当前制约怀柔经济和社会发展的主要矛盾是城市化水平低、城乡发展极不平衡。为此，在认真学习、深刻领会党的十六大和十六届三中全会精神的基础上，区委作出了统筹城乡发展、全面推进城市化的战略决策，并通过区委二届二次、三次、四次全会进行了全面系统的部署。在先进性教育活动中，我们特别强调，当前和今后一段时期，怀柔的民心和群众利益集中反映在从整体上推进全区的城市化上，要求各级党组织和领导干部将推进城市化的实践作为加强先进性建设的大舞台，刻苦锻炼和提高我们的执政能力，进一步夯实党的执政基础，并为此专门制定和实施了《在推进城市化建设过程中加强党的执政能力建设的意见》。在具体的工作思路上，我们提出中心城区要板块式推进，即在认真做好规划的基础上，以基础设施建设为重点，全面推进怀柔东区、红螺山旅游度假区和庙城地区三大板块建设，奠定怀柔新城建设的主框架；农村地区要结点式推进，即根据全区行政村的空间布局、区位特点和产业基础，以主导产业发展、基础设施配套、村容环境整治为重点，选择若干条件比较好的中心村进行重点扶持和集中建设，逐步辐射和带动全区的新农村建设。经过全区上下两年多的不懈努力，目前推进城市化的各项具体工作取得了初步的成效，三大板块的基础设施建设逐步到位，杨宋文化创意产业基地和怀北高端产业研发基地建设稳步推进，京承高速和111国道改建工程先后开工，六个旧村改造试点初具雏形，特别是官地村的旧村改造工作得到了市委、市政府的充分肯定。

　　当前的形势发展表明，我们作出的全面推进城市化的决策是符合中央、市委关于统筹城乡发展、建设社会主义新农村精神的，是符合党的先进性建设要求的。如果我们不能根据怀柔经济社会发展的总体趋势适时作出全面推进城市化的战略部署，就必然会丧失加快发展的先机，不可有今天新农村建设和各项工作的良好态势，更不可能有在先进性教育活动中表现出来的全区上下团结一致谋发展的良好舆论氛围。

　　二、党的先进性建设，必须切实把握构建社会主义和谐社会这个工作重点

　　构建和谐社会是中华民族的千年梦想。党的十六届四中全会明确地把构建和谐社会的任务摆在各级党组织和领导干部的面前，向人民群众作出了庄严的承诺。发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。在当前改革不断深入、利益格局调整加快、各种社会矛盾多发的时期，我们加强党的先进性建设，必须切实把构建社会主义和谐社会作为一项突出的工作重点。在一定意义上讲，各级党组织先进性强不强、执政水平高不高，最直接、最现实、最严肃的衡量标准是一个地区是否和谐稳定。这就要求我们必须牢固树立发展是政绩，稳定也是政绩的观念，以高度负责的态度抓好和谐社会建设。

　　构建社会主义和谐社会，非常重要的一点是要深入研究新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径、新办法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。近两年，致力于为推进城市化创造良好的社会环境，我们在全区范围内广泛深入地开展了新时期怀柔精神主题教育活动。围绕弘扬团结精神、强化凝聚意识、营造和谐氛围、迈出创新步伐、实现发展目标，通过典型宣传、辅导报告、文艺演出、办好实事等多种形式，加强了对全区干部群众的思想政治、形势政策、民主法制教育，有效起到了统一思想、凝聚人心、安定社会、推动工作的作用。结合先进性教育，我们在全区范围内先后开展了推进城市化和建设社会主义新农村大讨论活动，广泛深入地宣传党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，从而把广大干部群众的思想和行动有效统一到推进城市化、建设新农村的伟大实践上来。