美国国务卿赖斯5月31日宣布,只要伊朗停止铀浓缩活动,美国愿意加入欧盟国家同伊朗的谈判,直接与德黑兰对话。这标志着美国对伊朗核问题的政策出现重大转变。对于美国的表态,伊朗外交部长马努切赫尔·穆塔基1日说,伊朗愿意和美国进行对话,但不会停止铀浓缩活动。
分析人士指出,从美国和伊朗这个回合的“隔空较量”来看,尽管双方都表示愿意对话,但是对于举行对话的前提条件存在明显分歧,谈判前景充满诸多变数。
愿意对话拒绝妥协
赖斯5月31日举行新闻发布会,正式提出美国与伊朗举行面对面核问题谈判的条件:如果伊朗停止铀浓缩及核燃料回收活动,美国准备与欧盟一起和伊朗通过谈判解决伊朗核问题。美国总统布什同日表示,美国愿在伊朗核问题谈判中发挥“领导”作用。
赖斯的表态被视为美国政府自1980年和伊朗断交以来出现的重要政策变化,引起高度关注,伊朗政府会如何回应更是各方关注的话题。
伊朗国家电视台1日援引外交部长穆塔基的话说,伊朗愿意和美国举行直接对话,但是不会中止铀浓缩活动。“伊朗欢迎在公平条件下举行对话,但我们不会放弃自己的(核)权利,”穆塔基说,“我们不会就中止铀浓缩活动举行谈判,但是我们愿意在没有偏见的公平条件下和各方举行谈判。”
穆塔基指责赖斯的讲话没有任何新意,和她此前的表态没有本质区别,这样的建议不能解决伊朗核问题。
政策转变用意何在?
对于美国和伊朗这个回合的较量,路透社驻维也纳记者马克·海因里希认为十分“耐人寻味”。
美国政府为什么在这时释放愿意和伊朗对话的信号?美国政府对伊朗政策是否出现了实质性的变化?
海因里希认为,包括联合国五个常任理事国和德国的外交部长1日将在维也纳就伊朗核问题举行磋商,赖斯在会谈前一天发出愿意和伊朗对话信号,从时间上来说并非“偶然巧合”,而是“精心安排”。从某种程度上说,这既是向德黑兰发出的信号,也是给与会各国外长发出的信号。
一名不愿公开姓名的美国政府高官向媒体透露,美国政府希望以此为条件,说服与会各国外长,如果伊朗不接受欧盟拟定的解决伊朗核问题一揽子方案,就要通过安理会对伊朗进行严厉惩罚。
分析人士指出,美国政府抛出愿意和伊朗对话的还有两个用意,一方面缓解美国国内和国际社会对美国政府拒绝和伊朗对话的批评压力,另一方面可以获得解决伊朗核问题的主导权。
伊朗面临艰难选择
对于美国提出的对话建议和谈判条件,伊朗政府采取“冷处理”方式:愿意谈判,拒绝妥协。路透社记者海因里希认为,美国政府转变立场后,伊朗政府现在也面临一个艰难选择。
尽管国际社会对如何解决伊朗核问题存在分歧,但各方的共识是要求伊朗中止铀浓缩活动。从欧盟草拟的解决伊朗核问题一揽子方案来看,如果德黑兰不中止铀浓缩活动,伊朗不仅难以回到谈判桌边,而且可能面临严厉惩罚措施。如果伊朗同意中止铀浓缩活动,不仅可以打破谈判僵局,而且可以在外交、经济等许多方面获得“奖励”。但是伊朗政府将因此面临国内民意考验,因为许多伊朗民众认为核问题事关国家主权和尊严,不能让步。(冯俊扬)(新华社供本报特稿) |