解救工作陷入僵局显现未成年人保护隐忧
新华社乌鲁木齐6月2日电乌鲁木齐市11岁的童童(化名)今年“六一”儿童节没有感受到一丝的快乐。他已经被父亲关在家里3年之久,不能见人,无法上学。他的境遇已经引起新疆有关方面重视,但救助工作却陷入僵局。
11岁男童与社会隔绝3年童童1岁多那年,母亲因患忧郁症自杀身亡。
据家里人说,母亲的死使童童的父亲褚某深受打击。3年前,褚某所在的单位改制,原来的职工都被要求买断工龄,本来就内向的褚某变得反常,他坚持要工作,不要买断工龄的钱。和平路街道办事处一位负责人说,褚某是原单位唯一至今没有领买断工龄钱的人。
失去工作后,褚某开始封闭自己,还把刚上小学二年级的儿子童童强行从学校拽了出来,从此过起了与世隔绝的生活。今年42岁的褚某是原单位医务室骨干,比较上进,曾到上海进修过。
把童童接回家后,褚某不让任何人到他们家,包括自己的母亲和继父,也不允许童童和任何人说话。因为岳父岳母曾经帮他照料过童童,所以他“破格”允许他们每个月来看一次孩子,但既不能说话也不能给孩子买任何东西。
居委会主任救助受阻童童辍学后班主任老师曾家访过一次,被褚某一句“我自己教”打发走了。
除了姥姥,乌鲁木齐市天山区和平路街道三山社区居委会主任张健与褚某打交道最多。2005年初,新上任不久的张健听说了童童被关在家里的情况。从那时起,张健决定帮助童童重返课堂,但每次去都遭到褚某辱骂。
褚某在门后放了一把铁扳手,说不了几句就会抄起铁扳手把人轰出去。张健说,她曾试着向褚某提出,居委会可以向他提供社会公益岗位以解决他们的生存问题,也被褚某冷笑着拒绝了。
张健说,一年多来,她先后登门不下20次,却从未踏进过褚家大门。最接近的一次是她跟童童姥姥一起去的,没想到刚踏进一只脚就被褚某赶了出来。3年来褚家没交过一分钱水电暖费,不是不收,而是收费人员吓得连门都不敢登。张健说,褚某失去了生活来源,为童童考虑,我们也不敢停他家的水电暖,就怕把他惹恼了,对童童不利。
解救背后的家庭障碍童童长期被关,姥姥姥爷心痛不已。每一次看外孙,都会忍不住落泪。他们担心,再这样下去,童童的一生就被毁了。
新疆大学法律援助中心负责人马致军说,根据我国未成年人保护法和教育法的有关规定,褚某的行为剥夺了童童的人身自由权和受教育权,已经构成犯罪,应依法追究其刑事责任;如果经检查认定褚某有精神障碍,也不具备监护人资格,童童的亲属或居委会可以向法院起诉,依法变更童童的监护权。但在谁提起诉讼上起了分歧。出于各方面的顾虑,童童的爷爷奶奶、姥姥姥爷都不愿意提出诉讼申请。由于褚某的阻拦,童童的奶奶在3年多的时间里没有见过孙子一面。尽管如此,褚某的母亲和继父仍称褚某并无异常,他们坚持只要给褚某安排了工作童童就可以去上学。
街道办的隐忧在亲属无法或不愿监护的情况下,依照民法通则的相关规定,未成年人父母所在单位,或未成年人住所地居民委员会、村民委员会应依法承担监护职责。但现实情况是,这些组织没有固定经费来源及专门人员,不具备可操作性。
和平路街道办一位工作人员说,如果鉴定出来褚某真的有病,那么治疗费谁出?孩子谁管?这些都是现实问题。
这位工作人员说,童童和真正无家可归的孩子情况不同,除了父亲,他的亲属还有那么多,最好的方式是通过做工作,让褚某或童童的亲属真正负起责任来。除非万不得已,不主张使用政府强制力,因为那样后遗症比较多。
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