出席维也纳六国外长会晤的安理会5个常任理事国和德国代表经过5个多小时的会谈,终于在1日午夜就解决伊朗核问题达成共识,有关各方将在伊朗中止铀浓缩活动的前提下向其提供一项具有吸引力的方案,但与会各方均没有透露方案的具体内容。 俄罗斯外长拉夫罗夫2日说,六国达成共识的方案排除了任何形式的动武内容,伊朗在回复这一方案问题上也没有最后期限。
六国达成共识
1日,六国代表和欧盟负责外交政策和安全事务高级代表索拉纳在英国驻奥地利大使馆内举行了会谈。英国外交大臣贝克特在会后举行的新闻发布会上发表简短声明说:“我高兴地说,我们就一些影响深远的提议达成协议,作为与伊朗谈判的基础。我们相信,这些提议为伊朗提供了一个以合作为基础、通过谈判达成协议的机会。”
贝克特说,如果伊朗同意按照国际原子能机构要求,停止所有铀浓缩和铀转化活动,“我们也会中止在联合国安理会的行动”,“恢复与伊朗的谈判”。但是,“如果伊朗决定不参加谈判,安理会将不得不采取进一步措施。”
贝克特说:“我们敦促伊朗采取积极方式,认真考虑这些实质性提议,它们将给伊朗带来重大利益。我们将从现在开始和伊朗就这些提议进行谈判。”
贝克特没有透露方案的具体内容。与会各方均表示,在方案提交伊朗前不会公布任何细节。
不含武力威胁
媒体俗称为“胡萝卜加大棒”的解决方案,实际上是一套同时包含激励与惩罚在内的措施。在这次六国外长会晤前,外交人士说,激励措施预计包括向伊朗提供一座轻水反应堆和外国保证向伊朗供应核燃料,以使伊朗不需要自行从事铀浓缩活动。惩罚措施则包括,禁发签证、冻结伊朗高级官员资产等。
俄罗斯外交部长拉夫罗夫2日明确表示,六国达成共识的方案排除了任何形式的动武内容,伊朗在回复这一方案问题上也没有最后期限。但他希望伊朗能在收到方案的未来几周内做出回复。
拉夫罗夫还表示,如果伊朗拒绝这一方案,那么这次与会的国家将完全有理由就安理会关于伊朗问题的决议草案举行讨论。
有待伊朗回应
维也纳外交人士说,六国达成共识为国际社会继续通过外交努力解决伊朗核问题提供了空间,现在“球”已到了伊朗这边。伊朗核问题下一步如何发展,将取决于伊朗对六国发出的呼吁做出何种反应。
一位欧盟外交官在维也纳说,伊朗可能不会立即回绝谈判,“我们还没把建议提交伊朗,他们迄今还未表态拒绝接受这个机会”。
一位美国高级官员说,伊朗只有几星期时间考虑接受西方国家的建议。据悉,美国可能要求伊朗在八国首脑会议于7月举行之前就是否接受六国协议做出决定。
截至目前,伊朗方面尚未对六国达成共识做出任何回应。此前,伊朗政府曾多次重申不会放弃铀浓缩活动。就在六国外长会晤当天,伊朗外长穆塔基针对美国愿意与伊朗直接对话的表态说,伊朗已做好同美国谈判的准备,但不会按美国要求的那样停止铀浓缩活动。
外交谈判契机
分析人士认为,六国外长会晤达成的解决方案虽不意味着一个最终的解决方式,但为有关各方通过外交谈判解决伊朗核问题提供了新的契机。
种种迹象表明,伊朗核问题在重返安理会之前还有许多外交解决的途径可供选择。伊朗方面已经表示,在保证其和平利用核能权利的前提下愿意与欧盟恢复谈判。
国际原子能机构总干事巴拉迪5月30日表示,伊朗对国际社会还构不成现实的核威胁,并暗示美国不要重复在伊拉克所犯的错误。他私下建议西方领导人考虑一项妥协方案:由国际原子能机构加强监管,允许伊朗维持有限的铀浓缩活动。
外交人士也预计伊朗有可能做出有限让步,并预测近期外交解决伊朗核问题有两种可能性,一是伊朗核问题重新回到国际原子能机构的框架之内,二是伊朗与美国就伊朗核问题直接谈判。
新华社记者 庄北宁 宋国城
《京华时报》 ( 2006-06-03 第015版 )
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