“中国已成为世界第5大对外投资国。但在对中国投资的吸引力上,比利时表现不佳,联邦政府亟须调整政策,吸引更多的中国投资。”这是比利时企业家联合会6月2日公布的一项调查报告得出的结论。这项调查是在比利时外长迪·古彻特的授意下进行的,旨在研究比利时如何更好地利用外资。
参与这个项目的比利时安特卫普大学管理学院博士张海晏指出,近年来,中国对外投资正在迅猛增长。从2002年开始,中国对外投资每年以36%的速度递增。到2005年,中国对外投资总额达520亿美元,在世界上排名第5,仅次于美国、德国、英国和法国。
但是,比利时在吸引和利用中国投资上却“得分”不高。安特卫普大学的布鲁克教授进行了大量的调查和采访,发现在欧盟成员国内吸引中国投资高低的排行榜中,比利时仅排名第10位。2004年比利时吸引的中国投资仅有164万美元,与排行第一的德国(1.29亿美元)相差了70多倍。
布鲁克教授说,在欧元区国家里,比利时吸引外资的能力应该算是比较高的,大概能排到第三位左右。相比之下,中国投资在比利时吸引的外资中所占比例就低得可怜。
张海晏博士在他们的研究中指出,中国政府部门和贸易代表们对在比利时投资有着“复杂甚至消极的心态”。虽然中国人非常明白比利时的优势所在:良好的基础设施、高素质的工人以及地处西欧中心的地理位置。但“比利时”一词却不在“中国对外投资指南”的名单中。而欧洲其他一些国家,如德国、法国、西班牙等却被列入其中。
在分析这一现象的成因时,布鲁克教授认为有几个主要原因。首先,比利时各大区之间复杂的机构设置、重叠的机能使比利时对外难有一个“统一认同”,使中国投资者无法适从;其次,比利时没有像其他欧洲国家一样统一的“外资联系”办公室,合理促销比利时,吸引外商投资;第三,最让中国投资者不满的是,比利时签证和工作许可申请程序极为繁琐和复杂,造成中国投资者时间延误,信心丧失。
比利时企业家联合会首席执行官鲁迪在接受记者采访时表示,他希望通过这份报告为比利时政府调整政策提供参考。他在报告中就如何改善比利时针对中国企业的投资环境问题提出了一些建议。
他认为,首先,比利时“应该学会如何在国外树立一个‘统一的形象’,发出‘统一的声音’”。比如设立中文网站专供中国企业家做参考;努力争取把“比利时”列入中国政府的“中国对外投资指南”名单之中。
其次,在中国人当中提高比利时的知名度。比如宣传比利时“西欧中心”的地理位置和“欧洲之都”的地位;欧盟、北约等大量国际机构总部所在地;基础设施完善,物流方便等。
第三,对签证和工作许可申请政策和程序做出调整,减少官僚作风,提高工作效率。
另外,他还认为,比利时应该设立专门负责外资接待的官方机构,为有意在比投资的中国企业家提供咨询,全天候服务等等。
本报布鲁塞尔6月4日电 |