高考报名资料疑点重重　报名登记表考生确认签字出自同一人笔迹　撤销五年多派出所仍在“办公”

　　移民过程逐清晰牵扯出连环造假

　　截至记者发稿时对户政科长杨某的审讯仍在进行 本案最后一名关键人饭店史老板已被检察机关抓获

　　新华社呼和浩特6月5日专电（汤计王洪禹）劝返了全部家长后，办案人员立即拿着准考证前往内蒙古自治区教育厅招生办，对这些准考证的真伪进行了核对。很快从招生办反馈回了消息，这些准考证全都是真实的，在招生办的电脑里边有这全部19名考生的资料。

　　内蒙古自治区教育厅招生办的工作人员来到呼和浩特市人民检察院，给检察官们讲解了应届高中毕业生办理高考准考证的过程。

　　19考生在内蒙古高考资格被取消

　　据介绍，应届高中毕业生要想在内蒙古自治区参加高考，首先必须是户籍在内蒙古自治区下辖城市或旗县。这些学生还必须有内蒙古自治区内具备合法资格的高级中学出具的学籍档案和相关证明，并且在内蒙古自治区填写报考国家高等院校的报考志愿，本人亲自到学校由招生办的工作人员进行照相和体检，经过审核无误后由招生办发放准考证。

　　招生办的郑主任在接受记者采访时说，这些考生由于被查出属于国家明令禁止的高考移民，现在已经全部被取消了在内蒙古自治区参加高考的资格。

　　户籍都落在一个乡办事人员疑点重重

　　办案人员详细分析了案情，19份准考证和多张身份证都被摆在了反贪局两位局长面前，到底这些证件和准考证是怎么出来的？经过分析发现，所有准考证上的考生毕业高中都是呼和浩特市和林格尔县民族中学，而所有的身份证签发机关也都是该县的公安局，户籍都落在了该县的大红城乡。

　　19名考生几乎同时落户在和林格尔县的一个乡，该乡派出所的领导和户籍管理人员不可能不警觉，但是这19人还是拿到了身份证，这一点使得派出所的领导和具体办事人员的疑点迅速上升。同时，经过审查学生家长得知，这些学生都是在山东上的高中，那么和林格尔县民族中学又为什么会在报考登记表上注明这些学生都是在该校毕业的呢？

　　教务处长承认作假

　　就在此时，对于谢某的审讯也取得了突破性进展，据其交代，他是通过一个在呼市开饭店的史姓老板办理的这些证件，史姓老板的妹妹就是和林格尔县民族中学的老师。办案人员立即传唤史姓老板和其妹妹史秀，但是由于史姓老板不在店内，办案人员只找到了其妹妹史秀。

　　下午3点，和林格尔县民族中学老师史秀及教务处长付某被传唤到检察院，面对审讯付某承认了在高考报名时弄虚作假。据其交代，这19名考生都不是该校毕业生，也没有该校学籍。由于史秀对付某进行了贿赂，所以付某在向县招生办报考生名单时就弄虚作假，故意加上了这19名学生。
　　
　　移民过程逐清晰牵扯出连环造假

　　此刻，谢某、刘某如何导演这一高考移民案的过程变得清晰起来：刘某在收取了这些学生家长的钱后，用银行汇款的形式把其中的12万存进了谢某的账户内。

　　谢某则通过同学找到了开饭馆的老板史某，给了史某6万元现金。史某通过私人关系为这些考生办理了内蒙古自治区的身份证和户口本。当史某为这些学生办理完身份证和户口本后，就直接把这些证件交给了其妹妹也就是和林格尔县民族中学的教师史秀，史秀再通过贿赂的手段让教务处长付某在报名时把这19个学生的名字加了上去。

　　根据规定，学校负责招生的教务处长付某必须见到这19名考生，并带领这些学生进行体检。但是付某并没有见到这些学生，学生的照片都是通过邮寄的形式寄到学校，并且这些学生的体检也是由付某和医院的医生一起造假完成的。

　　检察机关连夜将和林格尔县招生办负责人闫某传唤，对其进行了询问。

　　据闫某交代，根据招生流程规定，招生办的工作人员在各中学高考报名时必须到学校，和所有报名的考生见面。见面后，考生将其书面填写的报考志愿上交，由招生办的工作人员为考生拍摄数码照片。同时，根据当地教育行政部门的规定，招生人员还必须严格审查考生的户籍证明和学籍证明。一旦发现考生的户籍或学籍有问题，或者口音不是当地口音，招生办要重点审查，发现属于高考移民的，立即停止办理其报考事宜。

　　但是身为和林格尔县招生办负责人的闫某在该县民族中学招生时，根本没有见到这19名学生，只是听该校教务处长付某说这些学生都是该校学生，现在外地复读不方便本人亲自报考。而这些学生的照片也就是由教务处长付某提供的照片，再由闫某用数码相机“拍”照片。

　　连环造假牵出新案情

　　撤销派出所仍在“办公”

　　新华社呼和浩特6月5日专电（汤计王洪禹）6月4日上午，派往和林格尔县调查考生户口及身份证的办案人员传回消息，这19名考生的身份证虽然都是真实的，但是在当地警方的户籍档案里却根本没有任何记录。所有的身份证都是在内蒙古公安厅居民身份证制作中心制作出来的，经过对该中心的调查，制作这些身份证并不是由大红城派出所出具的书面证明和申请，开具书面证明及制证申请的派出所是和林格尔县新红乡派出所。

　　办案人员在公安厅身份证制作中心调取到的派出所证明是2006年4月份出具的，上面的户籍章确实是“新红乡派出所”，但是当检察人员对新红乡派出所调查时却意外发现，该派出所早在2001年3月撤乡并镇时已经撤销合并到大红城派出所，并且在撤销新红乡派出所时，所有公章也都已经上缴归档。

　　一个已经撤销5年多的派出所还在给内蒙古自治区公安厅出具身份证制作的申请书，并且还在为根本不存在的人口出具着户籍证明。这种“借尸还魂”的手段恰恰给高考移民能顺利地拿到内蒙古地区身份证件和户口本有了一个合理的解释。

　　检察机关立即向和林格尔县公安局的局长了解情况，并根据该局长提供的情况锁定了为这19名考生办理虚假户口和身份证的犯罪嫌疑人、和格尔林县公安局户政科长杨某。

　　6月5日上午，杨某被检察机关依法传唤。截止到记者发稿时，对杨某的审讯还在继续进行。

　　就在记者截稿之前，从被派往和林格尔县抓捕饭馆老板史某的抓捕组反馈回消息，本案的最后一名关键人物——饭馆老板史兰根被检察机关从一辆长途汽车上抓获归案。刚刚被抓获的嫌疑人史兰根交代,她累计向杨某行贿了20000元的好处费，杨为其开具了盖有已经作废的“新红派出所户籍专用章”的制证申请书，由其拿着申请书去内蒙古公安厅制证中心制作身份证。

　　实现一个“高考移民”主要是完成两个任务，就是给异地考生做好学籍档案关系和户籍关系。据一些中介人介绍，“高考移民”就是钻国家政策的空子，其操作过程很复杂，一般是公安部门、教育部门“一条龙服务”，以解决户口、学籍问题。

　　假户口通常有3种搞法

　　（1）填空头户口（2）迁移户口，搞成满6年以上达到高考报名条件

　　（3）在当地找一个年纪相仿未读书的户口，搞成当地土生土长的户籍(据中间人介绍)

　　各地对高考移民的政策限制

　　新疆

　　教育、公安、监察和民族事务委员会四部门联合把关，对参加今年普通高考的考生严格进行资格审查，规定各中学一律不准接纳非本校学籍的考生报名，更不准为投机报考考生办理虚假档案，出具虚假证明。否则，直接追究学校领导的责任。

　　宁夏

　　自治区教育厅在高考报名前夕公布了自治区、各市县（区）两级招生办的举报电话，强调考生报名要严把户口关！凡发现有“高考移民”的现象，可直接拨打举报电话，一经查出，将取消考试资格和录取资格。

　　海南

　　考生本人及其法定监护人在本省要有户籍；考生本人高中阶段后两个学年要在海南就读；或考生本人小学或者初中在海南毕业且毕业时户籍在本省。

　　内蒙古

　　除继续执行“父母不在本地、本人户口迁入自治区者不得报考普通高校”的规定外，增加了“本人和父母户口从外省迁入内蒙古，但本人不在自治区上学和居住者不得报考”的规定。