2006-6-57:05:46记者在不久前的一次调研中发现，在服务民企、分流干部的名义下，一股由地方党委、政府以行政命令推动的公务员“民企挂职热”正在全国各地兴起，被派到民企“挂职锻炼”、“提供服务”的干部职级不变，编制不变，待遇不变。如此举措，遭到了来自人事专家们的质疑。

　　带职进民企帮扶

　　据记者追踪调查，由政府部门派机关干部到民企挂职锻炼，在不少地方被视为“服务民企、分流干部的大胆尝试”。

　　江苏省的通州市民营经济发达，早在2004年，当地以市委“红头文件”形式规定：市级机关?穴不包括公、检、法机关?雪干部，一半留在机关，一半到民企挂职帮扶，为期1年，每年轮换。通州市委常委、组织部长许海波表示，民企快速发展需要人才，而机关干部长期以来人浮于事，服务经济建设能力差，职能待转换，尤其是一些退居二线的原部门领导，因无事做思想不稳。机关干部到民企挂职的做法，对于分流人员、缓解公务员冗员现象、促进经济发展作用明显。来自多方面的信息表明，公务员到民企挂职的做法近年在全国各地广为推开。

　　带着权力“下海”

　　记者的调研表明，公务员到民企挂职，确实为带动民营经济发展起到一定作用，受到了企业欢迎。

　　但是，采访中也有一些业内人士向记者表示，公务员带职“下海”挂职，经营业绩与政绩挂钩，原有的关系网、人情链、政府内部信息等都成为特殊优势，其在企业工作中的“非市场化因素”不可低估。

　　通州市科技局副局长蔡志兵在帮办伊藤纺织品有限公司过程中，因为“人头熟”，该公司在申报一个项目时，所有报批差事全由他一人包揽，果然不出所料，从立项、报批到申领工商营业执照等，他很快就跑了下来……

　　接受记者采访的有关人士指出，公务员带着权力进市场，极易造成官商不分，催生“新红顶商人”，并进而损害市场公平。

　　据《瞭望新闻周刊》报道