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广州召开电动车是否上路座谈会 代表建议市区禁郊区考虑放开
在广州市交警支队召开的座谈会上，两成代表希望考虑在郊区开禁电动车
本版撰文 时报记者 何雪华 通讯员 交宣 蒋忆军
本版摄影 时报记者 陆明杰
电动自行车在广州到底能不能上路——昨日下午，广州市交警支队召开座谈会，征求市民意见。来自社会各阶层的31名广州市民竞相发言，8成代表促请市政府尽早出台电动车管理政策；两成人则希望，市区、郊区应区别对待，“禁电”不要“一刀切”。
昨日下午，广州市交警支队召开座谈会，就电动车上牌上路问题征求市民意见。广州市公安局副局长李卫平主持会议。他表示，从昨天起，广州市电动自行车能否上牌及上路行驶，正式进入广泛收集民意阶段，之后还将在人大代表、政协委员、廉政监督员、社区、政府部门征求意见。
广州市公安交警支队刘敬军支队长首先向市民代表介绍广州市城市发展战略及交通现状，分析电动自行车上路行驶利弊，提出市政府即将对电动自行车加强管理的设想。
据介绍，目前广州道路交通日趋紧张，真正的电动自行车有2～3万辆，其他全都是大大超过标准的电动摩托车。他解释说：只有用蓄电池助力、有蹬脚、自重不超过40公斤、时速低于20公里/小时，这四个条件都符合的才是电动自行车。
刘敬军表示，电动自行车是个危险交通工具。去年，广州发生涉及电动自行车的交通事故29宗，造成6人死亡，28人受伤，与上年度相比分别上升2.6倍、5倍和1.8倍。而今年头五个月，仅市区就发生了涉及电动自行车事故49宗，伤亡56人，平均是去年同期的4倍。就在广州市费大力气去限制“事故大户”摩托车时，电动摩托车正逐渐成为新事故大户。刘敬军郑重提醒市民，在决定购买电动自行车时一定要谨慎，等广州有关规定正式出台后再行决定。
而为了保证市民出行安全，市交警部门已经从3月起，集中警力针对违法上路的超标电动自行车、机动三轮车和擅自安装动力装置的非机动车重点整治，见一辆扣一辆，并对驾驶人依法严处。截止至5月20日，共依法拘留违法上路行驶的电动车902辆，超标电动自行车138辆，擅自安装动力装置的非机动车164辆，机动三轮车1931辆。
市民热议电动车
不戴头盔开车，造成事故不断
周伟梁，陆军总医院主治医生；蔡远峰，广州市中医院骨科主治医生；杨斌，正骨医院骨科
周伟梁表示，电动车在广州出现后，纯粹是由超标电动自行车造成的严重创伤有12例，擦伤等轻伤不计其数。主要是因为这些电动车时速高达45公里/小时，重心高而惯性大；更要命的是，开车人根本不具备相应驾驶技术资格，更从没见一个人开这车戴头盔！因此车祸造成脑部、胸腹部致残性重症。因而从医学的角度看，广州“禁电”深具现实意义。
蔡医生说，出了事，开电动车的钱固然不多；而那些被撞了，又让肇事者逃了的伤者更惨——肇事车连牌都没有，上哪追偿？
杨斌则说，在东风路还可以走摩托车时，80%的伤患者都是摩托车惹的祸。事实上，目前在广州行驶的电动自行车，与摩托车一样甚至更加不安全。目前每天都有一两个伤者是因此而送该院的。
是不是超标车，市民很难分清
冯昌雄，荔湾区站前街侨苑社区；许东雨，市妇联工作人员
冯先生首先表态，绝对大力支持整治超标电动车。另外，对于违法开超标车的人从严处罚的基础上，还要求政府从源头上管理，规范电动自行车生产厂家——市民对于自已买的是不是超标车根本就分不清，而那些销售商，挂了满墙的合格证、营业执照！因此，从源头解决问题，政府就应要求企业和厂家生产销售合格合标准的车辆，将超标车堵在市场外。
许东雨也说，现在不仅那些摩托车修车档转营卖电动车，连大型超市都在卖，市民肯定以为能卖就能开。
广州交通系统，吃不消电动车
饶女士，广州市总工会；高永红，市直机关工委；何顺勤，荔湾区昌华街荔湖社区
饶女士认为，电动车如果开禁的话，那些与摩托车一样，车速快、无驾驶技术、不学交通法规，在道路上冲红灯、与机动车抢道，甚至可能被用作“两抢”的电动车，不等于让广州禁摩流产吗！从维护决策和保障市民安全的角度，绝不能开禁！
高永红称，“禁电”是对于各方利益的权衡取舍，对于市民个体来说，电动自行车方便、易停放，但是，从大局来看，上世纪80年代以来，广州逐渐完善起来的交通设施，并没有考虑电动自行车，如果要对全市交通设施重新改装，来迁就电动自行车上路，成本太大，也不现实。
何顺勤透露，老人们说，有了电动自行车，我们走路都没有安全保障。“我们最惊（怕）这种车！无声无气就撞过来，撞了就跑。”何伯最担心的是，目前仅西湾路就有4间卖这种车的，人工湖附近还准备再开2家，店家说，如果政府说可以上牌，车价会涨一倍呢。
速度不亚摩托，最怕用于双抢
温绵雄，广园小学老师；张焯斌，广州市二汽安全员
温老师说，超标电动车时速超过40公里/小时，与摩托车有什么不同呢？最担心的是，这些车完全可能代替摩托车成为“两抢”工具。温老师所在的学校，从去年就深受电动车困扰，路窄，电动车多，一到放学，制动不好的电动车就频频撞伤孩子和家长。
张焯斌说，他研究过交通相关法规，发现对于电动车与非机动车、与行人之间的责任赔付没有明确规定，一旦伤到了人，无牌电动车，最多只能留下千把元的车给事故伤者。如果可以上牌，那些开电动车的，有几个能知道交通法规，对已于人都是问题。
白云出租车公司的曾文方也认为，如果不禁电动车，可能会成为广州交通事故高发的一个新群体。
建议 市区禁，郊区考虑放开
在会上，大概有两三成的市民认为，不宜对电动车一刀切，最好分成郊区和城郊结合部，市区两部分管理。前者放，后者全禁。
东漖社区居民郭永原认为，绝对赞成在市中心区禁电动车，但是广州1000多平方公里，农村地方还有很多，一部分白云、黄埔、萝岗、海珠，村与村之间、村与集市之间距离远，可考虑让电动自行车在那里开禁。在公交车、地铁网点完善后再取缔。当然，允许的必须是合格的，不能超标的电动自行车。
广州中医院骨科主治医生蔡远峰认为，对于超标车整治，市民绝对赞成，但是对那些不超标的3万辆车，如何规范管理也是不能回避的问题。
同时，八成市民代表认为，要尽早出台禁与放的地方政策。市妇联许东雨认为，如果政策还不早点出台，可能会有更多的人买电动车，到时一禁，交警一扣车，最终损失的还是老百姓，毕竟千余元不是小数目。市城管支队工作人员郭敬曦则认为，目前广州电动车是随时可见，就是因为政策一直不落实，老百姓观望之下买了博一下。
编辑点评 问策于民就是尊重民意
李龙
关于电动自行车到底能否上路上牌，政府以一种开放的姿态，首次征求了市民意见。对于一个社会关注问题，政府能站在市民立场上，听取民意，应该说是阳光执政之举。
电动自行车的禁与不禁，争论不断。政府在这个问题上的态度也是相当谨慎的。在提出拟禁止电动车上路之后，并没有立即进入实施，先是接受了各方面的反馈意见，然后又综合考虑。可以说既给了市民一个缓冲时间，也有利于政策出台后的可行性和便民性。
此次的问策于民，只是政府收集民意的一部分。这之后还有相关的意见征求。从当前的民意来看，大多希望政府能尽快给电动自行车一个确切的说法，不要让市民总是处在一个观望期。一个政策的出台，只要是对市民有利，能代表民意，就是好政策。“禁电”与否也不例外。因而，在电动车上路上牌上既然已经问策于民了，就当尊重民意给出一个符合民意的答复。 | 
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