1.6万字白皮书直面中国环保压力

　　国家环保总局副局长祝光耀昨天在发布会上说，白皮书有十二个组成部分，大约1.6万字，主要从环境法制和体制、污染防治、生态保护和生态建设、城市和农村环境保护、环保投入、环保科技、环保产业和公众参与，以及国际环境合作等十个方面。

　　白皮书显示，我国环境形势依然十分严峻。一些地区环境污染和生态恶化还相当严重，主要污染物排放量超过环境承载能力，水、土地、土壤等污染严重，固体废物、汽车尾气、持久性有机物等污染增加。新世纪头20年，环境保护面临的压力越来越大。

　　三年间取缔1.6万家违法排污企业

　　白皮书介绍，近年来，中国不断加强环境执法检查和行政执法。国家连续对环境保护、大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治等法律实施情况进行检查，推动重点地区污染治理。中国刑法还对破坏环境资源罪有专门规定。国家颁布《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，建立起环境保护行政执法责任制度，并连续三年开展整治违法排污企业、保障公民健康环保专项行动，依法查处7.5万多起环境违法案件，取缔关闭违法排污企业1.6万家，对1万多个环境污染问题实行挂牌督办。国家还开展矿山生态环境保护和海洋环境保护专项执法检查，依法处理多起违法行为。

　　6700余万农村人饮水解决

　　白皮书说，近年来，中国兴建各类农村饮水工程80多万处，解决了6700多万农村人口的饮水困难和不安全问题。

　　白皮书指出，近年来，中国政府在广大农村地区开展环境优美乡镇、生态文明村等创建活动，推动农村环境综合整治。国家重点在“三湖”地区和长江三角洲、珠江三角洲、黄河三角洲地区，开展畜禽渔养殖污染、面源污染的综合防治示范。

　　白皮书说，一些省市加大村庄环境整治力度，完善农村基础设施，在农村生活污水、垃圾和农业面源污染治理方面取得了一定进展。

　　空气质量低于三级标准城市10年降39％

　　白皮书介绍，部分城市环境质量有明显改善。与1996年相比，2005年空气质量达到国家二级标准的城市比例增加了31个百分点，空气质量劣于国家三级标准的城市比例下降了39个百分点。另外，白皮书提出了今后5年中国环保的主要目标：到2010年，在保持国民经济平稳较快增长的同时，使重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制。单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；主要污染物排放总量减少10%；森林覆盖率由18.2%提高到20%。

　　5年花费9522.7亿元治污

　　1996—2004年，中国环境污染治理投入达到9522.7亿元人民币，占同期GDP的1.0%。2006年，环境保护支出科目被正式纳入国家财政预算。

　　“十五”期间，中央财政安排环境保护资金1119亿元人民币，其中，国债资金安排1083亿元人民币，主要用于京津风沙源治理、天然林保护工程、退耕还林（草）工程、三峡库区及其上游地区水污染治理、“三河三湖”污染治理、污水、垃圾产业化及中水回用工程等。1998年以来，国家把环境基础设施建设作为国债投资的重点，带动了大量社会资金投入环保。环保产业实现可观利润

　　白皮书透露，到2004年底，全国有环保产业年销售（经营）收入达200万元人民币规模以上的从业单位11623家，从业人员159.5万人，全行业年收入达4572．1亿元人民币，实现利润393．9亿元人民币。

　　相关新闻:环境污染损失占国内生产总值10％

　　新华社北京6月5日电国家环保总局副局长祝光耀5日透露，中国的环境污染带来的经济损失可能占到国内生产总值的10％左右。

　　祝光耀在《中国的环境保护（1996－2005）》白皮书发布会上说，生态环境的破坏或者环境污染的影响对国民经济造成的损失到底有多大，中国政府相关部门做过研究，上世纪90年代中期的分析结果是占到国内生产总值的8％，而世界银行提出的比例是13％。

　　“我们在西部调查的基础上又作了一个分析，损失大约为11％左右。这几个数字强调的角度不同，差别比较大，总的来说，大概就是10％左右。”祝光耀说。