支农现场

　　淳安信用联社理事长严迅建一行，日前来到临岐镇仰韩村，郑重地把淳安县第100个“信用村”牌子授予该村村支书，在场的农户都激动地鼓起掌来。与非信用村的一般农户相比，这里的农户可以享受贷款利率10%的优惠，并且贷款不用抵、无须担保，最高可贷到1万元的信用贷款，在授信额度内随用随贷。

　　威坪镇沃川村过去信用观念比较落后。2001年前，全村183户农户，共向信用社借款51．5万元，但不良率高达20%左右。一些农户到期不还贷，催收过程中，有的甚至给信贷员吃“闭门羹”。这样一来，信用社就不敢轻易向该村农户发放贷款。随着环湖公路进村后，农民发家致富机会增多，但资金短缺。2002年起，信用社与当地政府、村委开展创建“信用户、信用村、信用乡（镇）”活动，村干部也带头发动农户归还逾期贷款。农户的信用观念从“要我还钱”向“我要还钱”转变，争取到了“信用村”这块金字招牌。2004年，该村农户贷款余额上升到110万元，有48%的农户贷了款，全村的干水果、蚕桑业得到迅速发展，外出投资创业的农民也多了起来。该村自被评定为“信用村”后，新发放的贷款没有一笔形成不良贷款。

　　农村信用社推行的“信用户、村、镇”创建活动，给农民架起一座座创富金桥。几年来，在淳安信用联社的支持下，100个“信用村”的人均收入均高于全县平均水平的52%。文昌镇的焕岭村是淳安信用联社2002年首批创建的25个“信用村”中的一个，农户贷款余额常年保持在80万元以上。2005年该村农民人均纯收入达5000元，是“信用村”建设前的7倍多。

　　政策解读

　　“信用户、村、镇”创建活动，是农村信用社、农村合作银行为解决农民贷款难问题、提高支农服务水平、优化农村信用环境而推出的一项重要举措，主要由创建主体（乡镇、村委会）提出申请，原则上每两年评定一次。对达到“信用村、乡（镇）”条件的，由联社（农村合作银行）颁发牌匾并向社会公示；在同等条件下，实行贷款优先、额度放宽、利率优惠等。到目前止，全市已创建信用村507个。

　　———“信用户”应具备：1、具有较好的经营能力和项目，坚持依法生产，靠勤劳致富；2、遵纪守法，历年中无不良欠贷欠息及其他不良记录，自觉履行保证责任；3、具有较强的资本（固定资产、流动资产）作信用保证；4、在信用社（农村合作银行）开立基本结算账户，资金主要通过信用社（农村合作银行）进出；5、关心支持信用社（农村合作银行）工作，维护信用社（农村合作银行）正当合法权益和形象；6、家庭年人均收入在村平均水平之上。

　　———“信用村”应具备：1、村级经济良好，有健全的财务管理制度，在当地信用社（农村合作银行）开立基本结算账户，资金主要在该户进出；2、村内贷款的不良比在5%以内，近两年无不良贷款记录，无不良经济纠纷记录；3、辖内贷款户中守信用户达到95%以上；4、村委会支持信用社（农村合作银行）工作，帮助信用社（农村合作银行）组织资金、清收旧欠贷款等；5、村委会班子团结，工作能力强，业绩明显，群众威信高。

　　———“信用乡（镇）”应具备：1、辖内“信用村”占行政村总数的50%以上；2、在信用社（农村合作银行）不良贷款比在10%以下，近年内新增贷款不良率控制在1%以内；3、辖内贷款户中守信用户达到95%以上；4、乡（镇）党政支持信用社（农村合作银行）工作，帮助信用社组织资金、清收旧欠贷款等。5、党政班子成员工作能力强，群众威信高，具有开拓创新意识，能带领群众发展生产奔小康。6、成立农户担保服务公司的。

　　(通讯员沈全水记者朱聚强 杭州日报)