社会管理无缝衔接社区服务不留空当街道运行平稳有序

　　民治街道步入科学发展轨道

　　本报讯全市区划调整与行政体制创新试点催生的民治街道，紧紧围绕市委、市政府“基层基础年”、“城市管理年”和宝安区委、区政府“治理年”部署，克服街道初创磨合期机构设置、人员配备未完全到位等困难，通过“排雷”维稳、“巡险”防灾和“下访”解忧等全面夯实基层基础，从而有效实现社会管理无缝衔接，社区服务不留空当，街道办运行平稳有序，迈出了辖区经济社会各项事业转入科学发展轨道的坚实步伐。

　　“排雷”维稳矛盾纠纷及时化解在萌芽状态

　　记者了解到，早在街道办4月29日正式成立之前，街道筹备组就及时形成变“消防队员”为“排雷工兵”的共识，通过完善“五个一”包案责任制推进管理体制创新，将各类矛盾纠纷及时化解在萌芽状态，从源头上维护社会稳定发展大局。为此，街道办挂牌伊始，主要领导等班子成员统筹指挥、归口协调的社会矛盾纠纷排查调处机制即开始运作，街道领导每周组织相关职能部门对辖区各类矛盾纠纷进行一次排查，对汇总出的矛盾纠纷实行“五个一”包案责任制，即按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，把排查调处责任落实到分管领导、单位及其个人，实行“一个矛盾纠纷、一个责任领导、一个调处班子、一套调处方案、一个解决期限”。

　　位于街道民治社区的华峰服装厂，老板携款逃匿，拖欠80多名员工2个月工资约15万元。街道办5月1日及时排查到这一欠薪纠纷后，值班领导王国华当即带领有关部门前往调处疏导，随后一方面协商厂房业主先行垫付华峰厂员工3月工资，一方面由街道劳动中心代替该业主垫付华峰厂员工4月工资，将一场可能酿成群体性事件的矛盾纠纷化解在了萌芽状态。由于“排雷”及时、调处得当、监控到位，街道成立后，辖区内影响社会稳定的群体性事件全面实现“零发生”。

　　“巡险”防灾暴风雨中河堤边坡拉起警戒线

　　作为“稳维”重要组成部分的社会治安综合治理，记者的采访本上记下了这样2组数字：街道办成立后的第一个月即5月，上塘、牛栏前、民治、新龙4个街道所辖社区，刑事发案率在去年大幅下降的基础上又同比下降35％，破案率在去年明显上升的基础上又同比上升23％。此外，还协助广西、佛山、东莞警方破获抢劫案等4宗，抓获4名涉案嫌疑人移交各地警方处理。在牛栏前社区经营一家小日杂店的肖老板告诉记者：“街道办成立以来，小区内巡逻的民警和联防队员更多了，我们的安全感也比以前更强了。”

　　说到安全感，又不能不说到民治街道的“巡险”防灾，不能不说到暴风雨中河堤边坡拉起的那一道道安全警戒线。5月上旬，我市连降暴雨，民治“三防”面临严峻考验，刚刚成立不久的街道办立即召集各社区、各有关单位负责人部署“巡险”防灾，强调一定要防患未然，尽最大努避免事后“抗险救灾”，确保群众全部安全度汛。为此，辖区内所有边坡、工地、旧房、老屋、水库等危险区域全部进行地毯式排查，所有河堤边坡、低洼地带等全部派出专人日夜值守，并一一拉好安全警戒线，党工委书记、办事处主任张涞临等街道领导带队在暴风雨中轮班巡查。与此同时，街道进一步与市勘察研究院、平南铁路公司等对平南铁路樟坑村西南段滑坡实施治理，整个辖区在暴风雨的连日袭击中没有出现任何人员伤亡和房屋倒塌事故。

　　“下访”解忧社区群众困难得到妥善解决

　　汛期变“抗险”救灾为“巡险”防灾，重在防患未然，日常工作则变群众“上访”求助为领导“下访”解忧，进一步体现了街道的民本意识。街道办刚一挂牌成立，班子成员们即分别深入各个社区慰问困难党员和群众，在排忧解难的同时征求对社区建设的意见。5月1日上午，张涞临放弃休假来到民治社区走访慰问，挨家串户听取沙元浦小组居民李小花、向南小组老党员张碧荣等意见建议。5月16日，街道党工委副书记黄建强等又展开社区残疾人专题慰问，进一步征集对街道助残工作的要求和想法。拥有54年党龄的张碧荣老人在接受采访时感慨：“现在的街道确实是真正重管理、重服务，真正做到了以人为本，以社区为本。”

　　街道领导在“下访”解忧征集意见时了解到，不少群众迫切希望解决民治道路交通拥塞问题。为此，张涞临在5月1日上午走访慰问困难党员和群众后，当天下午又带队来到民治大道、梅林大道等地现场调研，并随即召开街道班子成员会议，根据调研情况作出决定，一方面拨出专款用于道路安全设施建设，增添和修缮候车亭、信号灯、电子眼、标志牌和道路护栏等交通设施，一方面即日起开展道路交通综合整治。近半个多月来，街道主管交通的领导率领交通、交警和城管等部门深入查处交通违章行为，对重点交通部位进行了严密监控整治。昨日记者驱车民治街道南康百货门前、牛栏前社区布龙路与民治大道十字路口，发现这里的交通违章拥塞现象较前已有明显改观。