税收是政府部门提供公共物品或服务的资金来源，各项税款能否及时征收到位，关系到各级政府职能的履行、国家机器的运转以及整个经济社会的稳定发展。依法诚信纳税是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的客观要求。

　　党的十六大以来，中央先后作出全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等重大部署。实现这些目标，需要强大的财力作保障。税收是国家参与国民收入分配最主要、最规范的形式，具有强制性、无偿性、固定性特点，筹集财政收入稳定可靠。目前我国税收收入已占财政收入的95％左右，是财政收入最主要的来源。国家运用税收筹集财政收入，通过预算安排用于财政支出，提供公共产品和公共服务，维护国家安全和社会稳定，加强基础设施建设，支持“三农”发展，促进科技、教育、文化、卫生等社会事业发展，建立健全社会保障体系，满足人民群众日益增长的物质文化生活等方面的需要，这是税收取之于民、用之于民的本质所决定的。

　　税收是依托于法律的政府筹资，我国税制的完善和税务活动的合理进行，离不开税收法治建设。完善税收制度，实现依法纳税、依法征管，是支撑整个税务体系正常运转的基石。在改革开放以来经济社会的转轨中，虽然大大加速了法治化进程，但离较完善的法治社会存在明显的差距。为解决这方面的问题，需要长时期的持续不懈的努力，以多种宣传方式，通过举办税收知识竞赛活动等多种形式，普及公民税收知识，提高公民素质，培养民众的依法自觉纳税意识和纳税习惯。

　　切实加强税法宣传教育，提高纳税人税法遵从度。要注意德治，重视道德教化的作用。要通过对我国税收法规知识的宣传教育，以及对于诚信纳税典范的表彰，普遍调动和增进纳税人的荣誉心、自觉意识和道德上的自我实现感、自我认同感。大力倡导社会主义荣辱观，对于加强社会主义思想道德建设，形成积极向上的社会风尚，具有重大的现实意义和深远的历史意义。诚实守信、遵纪守法是社会主义荣辱观的重要内容，依法诚信纳税是落实社会主义荣辱观的具体体现。我国宪法明确规定，中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。依法诚信纳税既是履行法律责任，也是最好的信用证明。依法诚信纳税，既是纳税人应尽的义务，也是享有国家提供各项保障和服务权利的前提与基础。

　　坚持不懈地加强税收知识宣传教育，举办税收知识大赛等一系列宣传活动是增强全社会依法诚信纳税意识，营造良好税收法治环境的重要举措。加强税收法律法规和税收政策的宣传教育，普及公民税收知识，强化税收征管，依法打击偷逃骗税行为是税收工作的重要目标。我们要采取多种方式，创新税收知识宣传形式，探索建立税法宣传的长效机制，在全国迅速掀起学习《中国税收知识》的热潮，真正做到对税收法规的宣传普及，做到家喻户晓，人人皆知，在全社会形成学法、知法、懂法，自觉遵守税法的税收法治环境，推动我国税收事业的健康快速发展。

　　（作者为北京市国家税务局局长）