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在2003年省政府颁发的《湖南省价格调节基金征收管理办法》中，价格调节基金的征收范围并不包括房产、地产转让、出租。资料图片
近年来房价猛涨，很多购房者甚感郁闷，可岳阳的购房者比省内其他城市的购房者更郁闷，因为他们还要多交千分之二的“价格调节基金”。当地律师通过省政府法制办了解到，国家和省政府并没有这项收费规定。昨日，记者在岳阳调查了这一事件。
买房须多交“价格调节基金”
去年下半年，岳阳市民瞿先生在购买商品房时发现，办理房产证须交“价格调节基金”。“价格调节基金”是根据岳阳市政府1999年29号文件收取的，规定按房产成交额千分之二收取。瞿向省内其他城市的朋友打听，发现其他城市买房都不需要缴纳这种“价格调节基金”。
另一位消费者张小姐在今年购买商品房时也被告知须缴纳“价格调节基金”。“他们说145平方米以下要收千分之二，145平方米以上要收千分之四。”张小姐也不知道“价格调节基金”是怎么回事，于是去问房产局，房产局的回答却很模糊。张小姐说，她后来通过关系免掉了这笔钱。
省政府无此收费项目
瞿觉得这个费收得没道理，于是找到该市某律师事务所律师吴用平咨询。吴用平多次查找文件，却一直没找到要收费的合法理由。“我翻阅了很多文件，都没有发现这项收费的合法性，除了岳阳市政府的那个文件。省里没有规定要收取这项费用。”
吴用平说，价格调节基金是指为了发挥价格合理配置资源的作用，调控市场价格总水平，保护消费者和经营者利益的一项收费，主要是为了平抑物价、保障灾后主要产品价格和发展商品基地的专项基金。在2003年省政府所颁发的《湖南省价格调节基金征收管理办法》中，征收范围并没有包含房产、地产转让、出租。吴据此认为，岳阳市政府的这项收费是非法的。
吴向政府相关部门发函，指出岳阳市关于这一项收费的文件不合法，但他一直没有得到回音。去年11月，瞿聘请吴用平向岳阳楼区法院提起诉讼，要求政府纠正这一红头文件，但法院没有立案也没有作出裁定。
去年12月，吴用平向省政府法制办发函，要求对岳阳市政府1999年29号文件中向购房者收取“价格调节基金”是否合理进行审查。省政府法制办认定，这项收费不合理。今年2月8日，岳阳市政府向省政府法制办回函，称准备废止该文件，新的文件正在按程序办理。
昨日中午，记者在岳阳市岳阳楼区以买房者的身份走访了3个楼盘，发现买房还是要交“价格调节基金”。此时，离岳阳市政府向省政府法制办复函的时间已经过去了近4个月。
在南湖广场附近一个楼盘，记者问一个售楼小姐：“办房产证要交多少钱？”“2万多吧。”这位小姐解释说，里面包括很多项目，其中就有“价格调节基金”。记者来到岳阳市产权管理局，询问在办理产权证时需不需要缴纳“价格调节基金”，工作人员说要交千分之二。记者问有没有规定“超过145平方米后要按千分之四交”，他说不用多交，都是按千分之二收取。当问到为什么省内其他城市不用交这笔钱时，工作人员表示，他们只是代收，具体情况也不了解。
新规定将明确向开发商收取
“我们发现文件在实施过程当中有问题，将作出修改。”昨日下午，岳阳市物价局主管价格调节基金的副局长陈步清说，他们曾打算废止购房“价格调节基金”收费，但因为新的文件并未出台，所以相关费用还是按照原文件所规定的范围、项目收取。
正在修改的新文件有一处很明显的改动：房产、地产转让、出租这一项的“价格调节基金”原本没有明确缴纳对象，现在已经明确为向出售方也就是向开发商收取。陈说，目前该文件的修改意见已经上报，只有等岳阳市政府采纳后才能实施，如果购房者确有困难，可以考虑减免。
那么，以前已经收取的部分能不能退还消费者呢？对此，陈步清说，以前收取的费用已全部上缴了财政，是否退还要看新文件的规定。倪志刚 曲悟 |
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