江苏烟草整合运动即将拉开序幕。《第一财经日报》7日获悉，江苏烟草方面正在酝酿一项“四合一”策略，将取消江苏中烟工业公司和南京、徐州、淮阴三家卷烟厂的企业法人资格，合并重组为一个企业法人，并准备成立股份公司。

　　“四合一”建立二级法人体制

　　此次，江苏烟草方面酝酿整合成立的股份公司，将与中国烟草总公司构成母子公司体制，也就是二级法人体制。而江苏中烟工业公司与三家卷烟厂之间，将实行母公司与分公司管理体制。

　　“目前这个方案还是初步想法，正准备向国家烟草总局报批，我们正在做报批的准备工作。”江苏中烟工业公司有关人士告诉记者。该人士预计，在7月下旬左右会有进一步的整合信息。

　　而南京、徐州、淮阴三家卷烟厂，去年的总产量仅为162万箱，相对于全国烟草行业而言，处于比较弱势的地位。“目前国家方面要求全国的烟草产业做大做强，而联合重组是最好的方法，这样，原先分散的企业就能形成一个拳头。”上述人士告诉记者。

　　整合后能否做大

　　按照国家烟草专卖局提出的标准，未来的2至3年内，我国将培育10个左右以品牌为支撑的大型烟草企业集团。同时，这些大型烟草企业集团每一个品牌的年生产量都要达到300万箱，而目前我国烟草生产企业很难达到这一水平，于是各地烟草企业纷纷进入整合阶段。

　　“江苏烟草这样做，一方面是希望自己能够做大做强，更主要的是希望通过整合，从国家总局方面获得更多的政策和指标支持。”烟草行业专家周阳敏对记者说。

　　但周阳敏同时告诉记者，据他目前了解的情况，江苏烟草方面虽然提出了整合方案，但事实上，其内部并没有开始实际的整合动作。“事实上，江苏烟草即使通过此次整合，也进不了全国十大企业、十大品牌的行列，还是可能被周边城市的大型烟草集团，如湖南烟草、上海烟草等吞并。”周阳敏说。

　　据了解，此前上海烟草的确曾就并购事宜与江苏烟草方面进行过商谈，希望将其纳入旗下。

　　周阳敏认为，虽然目前很多省市的烟草集团都在进行整合，但很多企业都是为了获取国家指标而联合，并没有达到真正整合的目的。“这是通过行政力量整合，而不是通过市场来整合。”

　　不过，周阳敏表示，目前国家烟草总局方面并没有给十大企业、十大品牌下最后的定义，很可能根据日后市场发展，调整企业和品牌的数字。“如果江苏烟草方面能够通过这次整合，真正形成一个独立的大集团，那就可以避免被周边集团吞并。”

　　郭艾琳