5月31日，云南省检察院一名办案检察官接过云南省高级法院送达的终审裁定书，标志着曾经轰动一时的昆明市原副市长平愚山渎职犯罪案就此尘埃落定。

　　此案从查办至判决历时四年。办案检察官认为，此案的教训是非常深刻的。因为，不为私利的渎职犯罪，很可能在手握重权的官员中发生，当事人却浑然不觉。5000万存款合同一人敲定

　　1995年4月15日至21日，平愚山因病在昆明市第一人民医院住院。一天，来病榻探视的队伍中，出现了一个引发本案的特殊人物：云南省工商银行信托投资公司总经理刘来宝(因挪用公款罪已被判刑)。为解决公司缺乏资金的困难，刘来宝请求平愚山将昆明市财政局的资金存一些到云南省工商银行信托投资公司。平愚山当场表示欣然同意。在未对云南省工商银行信托投资公司经营状况和资信情况进行了解，未经集体研究，未请示昆明市政府的情况下，违反国家财政制度的各项规定，擅自决定在工行信托公司开设存款账户，将财政预算外资金5000万元存入工行信托公司，造成142.3万元至今未能收回的后果。下属单位出售空国库券2.77亿

　　如果说平愚山在财政局资金存款事件上的犯罪是属于“乱作为”，那么在昆明市国库券交易部销售虚假国债事件上的犯罪则属于“不作为”。

　　昆明市财政局是昆明市国库券交易部(下称交易部)的上级主管部门。1995年8月，郑在春被任命为交易部经理、法定代表人(现郑在春以非法吸收公众存款罪、玩忽职守罪，数罪并罚被判处有期徒刑12年)。郑在春主持交易部工作以后，先后以向昆明市财政局借款等方式筹集资金用于经营。同时，交易部违规将已卖出并代为保管的债券9361万元借给外省部分证券机构以赚取占用费，造成大量资金在外难以收回。

　　1995年以来，交易部超出营业范围，违规使用国债经营资金，先后投资兴建经济实体。截至2003年12月31日，交易部投资和未收回债权2.53亿余元，其中3012万余元已形成损失，其余2.23亿元因发生年限较长等原因，虽经多方多年追收却至今没有追回。

　　交易部在无实物债券和资金保证的情况下，自1997年起自制“代保管凭证”或重复开具“代保管凭证”，出售空国库券2.77亿余元，造成巨额经济损失。存款仅9万房产两处

　　2005年3月19日，平愚山因涉嫌玩忽职守罪被依法传讯。

　　随着案件查处的深入，平愚山案却显示出其独特之处：涉案金额高达数亿元，却没有查出个人贪污受贿的行为。

　　在检察机关对平愚山采取强制措施的第二天，办案人员对其进一步侦查。首先是对平愚山的住宅和办公室进行搜查。结果是，作为副市长的平愚山，他的家庭摆设十分普通。在办公室，同样没有查到任何值钱或是有价值的东西。

　　紧接着是围绕平愚山的家庭财产状况进行调查。发现平愚山一家三人银行存款仅9万元，平愚山夫妻在昆明共有两处房产：单位房改福利房一套，购买总价6.68万元；2004年9月28日购买的商品房一套，总价50万元，其中25万元通过建设银行办理了十年期按揭。办案人员认为平愚山的家庭财产属于正常收入范围，尚无证据证实平愚山存在贪污贿赂等犯罪问题。

　　平愚山工作之余最大的爱好便是读书，他的家里摆满了各式各样图书。平时得到平愚山重用的人似乎都是和他志趣相投的人，比如间接致使平愚山走向犯罪道路的郑在春等人，最大的爱好也是藏书、爱书，家里摆放的书同样琳琅满目。未贪分文的副市长被判刑

　　2005年9月28日，昆明市检察院就此案向法院提起公诉，指控平愚山涉嫌滥用职权罪和玩忽职守罪。2006年1月，昆明市中级法院依法开庭审理此案。

　　今年2月，昆明市中级法院作出一审判决：被告人平愚山犯滥用职权罪，免予刑事处罚；犯玩忽职守罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。

　　一审宣判后，平愚山不服，提出上诉。云南省高级法院作出驳回上诉，维持原判的终审裁定。

　　据检察日报