日韩重启专属经济区划界谈判

　　韩日两国将于12、13日在日本东京就专属经济区划界问题举行谈判，这是自2000年双方第四次谈判破裂以来，事隔6年后重新开谈。

　　这次谈判由今年4月韩日围绕独岛（日本称竹岛）周边的海洋探测争端触发，因此两国媒体均认为，由于涉及到独岛的所有权，第5次谈判恐怕仍难取得突破。

　　第5次谈判

　　日本《读卖新闻》报道说，韩国代表团将由外交通商部条约局局长朴喜权率领，包括外交通商部、海洋水产部等相关部门专家和官员，日方则以外务省国际法局局长小松一郎为首席代表。

　　分析人士认为，从这个阵容看，谈判势必围绕《联合国海洋法公约》有关专属经济区划定的条文展开。

　　1996年至2000年6月，韩日就海上专属经济区划分先后进行了4次正式谈判，但均因独岛所有权等问题“卡壳”，未能取得进展。

　　韩国变策略

　　今年4月14日，日本政府宣布在独岛周边海域展开海洋勘测，韩国作出强烈反应，双方剑拔弩张的外交战打了整整一个星期。4月22日，日韩通过谈判达成妥协，双方同意恢复中断6年的专属经济区划界谈判。

　　日本《朝日新闻》11日报道说，日本政府将继续一直以来的立场，即以竹岛为基点，在竹岛和郁陵岛之间划界，韩国此前则一直主张在郁陵岛与隐歧岛之间划界。

　　但是，这回韩国官员事先放出风声说，韩国将在新一轮谈判中改变方针，同样要以独岛为基点，在独岛与隐歧岛之间划界。

　　日本媒体认为，这一策略显然比以前强硬，日本政府恐怕更难接受。

　　韩国联合通讯社援引韩国世宗大学日本研究专家逢坂雄二（音译）的话说，韩国此前为避免不必要的争端，把独岛认定为“岩礁”，因为根据海洋法公约，“岩礁”不能成为专属经济区的基点，但日本却坚持把独岛认定为划界基点。

　　韩国外交通商部长官潘基文在7日的新闻发布会上表示：“如果日本以独岛为基点，我们也必须主张以独岛为基点。”

　　谈判难突破

　　韩国《中央日报》11日说，第5轮谈判的交涉恐怕会非常艰难，因为双方的立场均难以作出让步。

　　韩国郁陵岛与日本隐岐岛之间的距离约为250多公里，独岛位于中间这个水域，距离郁陵岛约70多公里，距离隐岐岛约160公里。

　　日本坚持以独岛为基点划界，是因为考虑到如果按照韩方提议，在郁陵岛与隐岐岛之间划界，独岛自然归入韩国的专属经济区，因此不想改变这一策略。

　　对于韩国来说，这次强调以独岛为基点，不仅能获得更大的专属经济区水域，更是为凸显拥有独岛主权。

　　但《中央日报》和日本的《朝日新闻》均认为，一旦韩国以独岛为基点，意味着韩国不得不认可日本长崎县周边水域的“小岛”、“鸟岛”同样能成为日本专属经济区的基点，可能会因此损失更多的专属经济区水域。此前，韩国认为“小岛”、“鸟岛”与独岛一样，均为“岩礁”。

　　·冯武勇·（新华社供本报特稿）