核心提示

　　2005年12月1日，紫阳县一信用社信贷员失踪。这名信贷员打白条从数十人手中借走了巨额资金，到目前，向当地警方报案的已有31人，金额达74万元之巨。据知情人说，相当一部分被骗群众目前尚未报案，被骗资金很可能超过百万元。然而，警方至今未能对这一影响恶劣的事件立案。对此，当地警方称：不是不作为，而是不能乱作为！紫阳检察院已建议警方立案调查。

　　事件　23名受害人举报失踪信贷员

　　6月初，23名受害人联名向本报举报：紫阳县洞河信用社信贷员谢军失踪，此前，谢军以揽储等理由，用白条从他们手中骗走巨额资金。受害人除一部分为洞河镇农民外，其余大多为城关镇居民。

　　洞河信用社距紫阳县城大约25公里。被拉到该社存储的县城居民都是先把钱交给谢军，由谢出具白条，随后再将存折返还储户。事发前，储户需用钱时谢都及时返款。因此，大多数储户对谢深信不疑，甚至有人将存折交由谢保管。

　　2005年，谢军打白条收款后，不仅返还存折拖延，返款也拖延。当年12月1日下午，几名存款到期的储户发现谢的手机打不通，谢军好像人间蒸发了。谢军失踪，似乎是有预谋的，因为在2005年11月29日，即谢军失踪的前两天，他与妻子贾学芳闪电离婚。家里的家具物件一夜之间被搬空，房子也被抵押。

　　无奈之下，多名受害者向警方报案。截至目前，向当地警方报案的已有31名群众，金额达74万元之巨。据知情人说，相当一部分被骗群众目前尚未报案，被骗资金很可能超过百万元。

　　受害人　处境艰难几欲自杀

　　伍天莉，30多岁，受害人之一。伍说，自己姐姐手部残疾，上学时受过谢军家人的关照。1996年，她开始经营美容店。美容店营业的第二天，谢军的姐姐谢英就来看她，谢英和家人多次让她关照谢军。从1997年开始，她把钱借给谢军凑任务（揽储）。2004年，谢军说任务又加重了，伍天莉就把自己的6万多元手术费，还有哥哥的3万多元伤残费给了谢军，并帮谢军转借他人7万元。伍说，每一次拿钱，谢军都主动打借条。

　　2005年11月，转借的钱到期，伍天莉多次找谢军要款。12月4日，伍再次找谢军时，手机打不通，单位称“他请假了”。得知谢军失踪后，伍天莉几乎崩溃：“要不是4岁的女儿，我好几次都想死了算了！”

　　60岁的王世香，与伍天莉的遭遇相似。她说，谢军是她侄女婿。几年前，她通过谢军贷款，用1.3万元的存折作抵押。但贷款还完后存折一直没还给她。众多受害人中，大部分是老弱残疾，且多为女性，其中不乏谢军的亲友、老师。

　　知情者　信贷员家庭背景让人信赖

　　据受害人分析，谢军巨额骗借得逞有三方面原因：一是利用信贷员的身份；二是利用他的家庭背景和受害人的同情心；三是利益诱惑，许诺帮助贷款或支付高息。根据受害人的遭遇分析，谢军骗借的方式：

　　一是以揽储为理由行骗。谢军称，他如果完不成（揽储）任务，每月只能拿200多元工资，无法生活。一些亲戚和朋友，出于对谢的同情，凑钱、借钱甚至贷款，帮助谢军完成任务。用这一方式，谢军骗借17人，金额高达40余万元。

　　二是让他人帮自己贷款。一名教师说，谢军得知他没钱可借后，让他帮忙贷款。经不住死缠硬磨，他贷了2万元被谢军白条借走。

　　三是截留还贷资金。受害人杨林宝贷款到期后，将还贷的10万元交给谢军代办手续，但谢将该款据为己有。

　　四是用储户存折私自取款。教师阴顺利和谢军交往多年，将存折交给谢军保管，结果谢取走了存折上的7200元。

　　一些受害者和知情人说，储户信赖谢军并借钱给他，是因为他的家庭背景让人觉得“很可靠”：谢军的家庭在紫阳极有权势。其父是县检察院退休干部，四姐、姐夫均为县检察院干部；一个姐夫是某银行领导。此外，他妹妹在广东做房地产生意，谢家多名亲朋在政府部门工作。谢的一些亲朋也曾帮他揽储。

　　骗借来的巨额资金，究竟哪里去了？相关知情人分析了三种去向：一是买了彩票。谢军要好的一个朋友说，他买过彩票但没花那么多钱。二是用于投资，购买砂船、合伙开矿等，最后赔了本，他就预谋出逃，并为出逃骗借了资金。三是谢军的妹妹在广东开发房产，他把钱给了妹妹做生意。

　　信用联社　白条借款与单位无关

　　6月9日，紫阳县农村信用联社监事长王佑兴说：“在发生的纠纷中，没发现信用社凭证。白条借据表明，谢军与受害人之间是私人借贷，与我们没关系。”

　　王佑兴说，2005年12月1日下午1时左右，谢军交清了一切手续，晚上该社开会时，就找不到谢军了。警方后来查明谢是当晚9时离开紫阳的，他的手机通讯记录显示，他失踪前打出的最后一个电话，是给他在西安的一个姐。谢军失踪后的第二天，信用联社派工作组核查账目。该社稽核监保部经理王同华说，查账时，唯一发现的问题是谢军取走了储户阴顺利的7200元存款。但此事信用社没责任，因为存款到期了，凭存折即可支取。

　　王佑兴承认，谢军出事前，联社没发现异常情况。此事虽然没给单位造成什么损失，但对信用联社是有影响的。今年4月2日，谢军因无故长期离岗，联社解除了他的劳动合同，并予以除名。

　　紫阳县检察院侦查监督科副科长———谢军的四姐谢英认为，事情首先是谢军的责任，但信用社也有责任。谢英说：“信用社把80％的任务都划给他（谢军）一个人。2004年，他要完成140万元揽储任务。现在找不到谢军，信用社也不会承认这事。”

　　据一些受害人反映，谢英曾帮弟弟谢军揽储。对此，谢英坚决予以否认。谢英说：“我与他（谢军）是有血缘关系，但钱不是我借的，纠纷与我无关。如果知道他的下落，肯定要劝他投案自首。”

　　紫阳警方　不是不作为而是不能乱作为

　　谢军失踪后，多名受害人就向警方报案。然而，紫阳警方至今仍没立案。紫阳县公安局经侦大队队长杨健说：“（在此事处理上）公安机关不存在推诿扯皮。我们不是不作为，但也不能乱作为。”

　　杨健解释说，目前公安机关掌握的只有借条这一证据。这个事直接牵扯到“罪与非罪”的问题，够（构成）犯罪了，警方就立案依法办事，不够犯罪，那只能按民事纠纷处理。

　　紫阳警方有关负责人表示，谢军给大部分受害人打有借条，并有利息约定。他现在人找不到，因此整个案件性质不好界定。警方担心一旦立案后，将来与检察机关和法院在案件定性上出现分歧。

　　对警方的说法，紫阳县检察院检察长李吉虎表示，应该先立案调查。他说，此事涉及的受害人众多，社会影响恶劣，县委政法委曾两次开会研究。

　　李吉虎认为，处理存在三种可能性：一是个人借贷纠纷，可依法民事处理；二是不排除信贷员存在诈骗的可能性；三是用个别储户的存折取款，并据为己有，是否涉嫌职务侵占罪。李吉虎说，此案目前的关键是找到失踪的信贷员，找到他有利于整个案情的明朗化。但只有立案了，才能通过司法手段搜寻失踪人员。

　　据悉，县检察院已于一周前建议警方立案调查，但警方至今仍未立案。本报记者　陈春平