杭州市委、市政府计划从今年下半年开始，实施运河水环境整治七大举措。按杭州市委书记王国平的话来说，接下来，杭州要和“背街小巷改善工程”那样，着手“运河截污纳管工程”，从根本上改善运河水环境，两年左右摘掉“劣五类”水质帽子，确保运河水质逐年好转。

　　七大举措是：截污纳管；确保各类企业达标排放；扩大禁养区域；加快污水处理厂建设；加大运河的配水量；积极推广分散的小型污水处理装置；加快运河水污染治理的科学研究。

　　运河污染1：生活污水

　　沿岸150万人生活污水排运河

　　杭州市环保局透露，运河（杭州段）受到生活污水和工业污水的双重压力。

　　运河（杭州段）水主要来自钱塘江，通过三堡船闸（80万吨/日）、中河（20万吨/日）以及西湖（40万吨/日）等引水进入运河，日引水量在140万吨左右。但大量的配水，还是抵挡不住污染的袭击。

　　“钱塘江水质总体基本是在Ⅲ类，而运河水系中各支流本身污染严重。”一位业内人士说。

　　这组数字能说明其中问题：运河周边涉及未纳管区域内人口大约150万人，按人均生活污水量150升/日计算，生活污水约22万吨/日，氨氮排放量6.6吨/日。仅人为排放的未纳管生活污染物总量，已是环境容量的2至3倍。

　　运河80%断面水质“劣五类”

　　今年1至5月，相关部门对运河（杭州段）水质进行了一次监测。

　　从污染趋势看，在运河干流污染程度分布上，呈现出上游低（达标）、中间高、下游较高的趋势。

　　被监测的运河水系30个断面中，仅20%的断面符合或优于Ⅳ类标准（达标的基本处于上游），其余断面水质均为“劣五类”，主要为生活污染。

　　如受沿途江干区、下城区、西湖区、拱墅区、余杭区境内各支流水质的影响，运河干流主城区范围内氨氮和总磷浓度上升浓度较大，已成为运河（杭州段）干流水质恶化区域。

　　对策

　　今年城西 明天城东 后年城北3年时间完成截污纳管

　　城管部门认为，目前运河（杭州段）污水管网存在“西弱、东疏、北缺”现象（南部地区主要进入钱塘江），全市污水截污率分布不均匀。针对这三个区块的不同情况，将通过三年时间，进行截污纳管。

　　城西：西湖区的三墩、留下、蒋村、小和山区块周边污水管网不完善，污水进入沿河山、余杭塘等河道，间接进入运河的问题，今年，将结合西溪湿地二期工程，重点放在蒋村、留下、西溪风景区等单元，并逐步完善三墩、紫金港校区等单元的配套建设。

　　城东：由于江干区的新塘以东区域、彭埠、丁桥区块周边污水管网分布稀疏，污水提升泵站未建、基本未截污纳管，污水经和睦港等河道间接进入运河。明年开始，结合“五纵六路”、“运河整治”，重点放在三堡、四堡、彭埠、笕桥、丁桥等单元，逐步完善配套建设。

　　城北：2008年，将针对拱墅区的丁桥、半山区块，下城区的石桥、东新区块周边污水管网未铺设及污水提升泵站建设未跟上，污水进入东新河、胜利河等河道，间接进入运河的问题，将结合路网建设，重点放在上塘、康桥、杭钢等单元，逐步完善配套建设。

　　运河污染2：工业排污

　　企业每天13.2万吨废水排运河

　　除生活污水外，工业排污、养殖、船舶污染也影响着运河水质。

　　数据显示，运河（杭州段）周边未纳管的区控以上工业企业共358家，排放废水13.2万吨/日，氨氮排放量虽已不到0.3吨/日，但依然威胁水质。

　　与此同时，西湖区、余杭区等的非禁养区范围大、面积广，污染源广，畜禽粪便与排泄物无害化处理率低，最终污染物流入运河，水产养殖总废水排放量也很大。

　　对策

　　给工业污水另找出路实施钱塘江引水入城

　　针对以上问题，杭州市各部门提出应对建议。这包括，尽早批复和实施《杭州市污水工程专项规划》，对像蒋村、康桥、半山等局部地区污水出路等及早规划。

　　加大环境引配水量，完善河道长效管理机制。当前应尽快实施钱塘江引水入城工程，促进杭州西北部河网的流通，改善运河水环境质量。

　　此外，严禁不符合防治污染要求的船舶进入杭州市区河道；设立运河水面保洁投诉电话88174875，接受市民的举报和投诉。