梁凤民 王振兴

　　陕西苹果历经“七五”起步、“八五”打基础、“九五”调整和“十五”优化提升，20多年的拼搏奋斗、不断积累，如今渭北已成为我国苹果优势产业带，其规模、质量、品牌、市场占有率等已跃居全国前列，成为全国苹果生产的大省强省，在世界苹果产业格局中具有重要地位。

　　——规模调优调强。在近年世界苹果产业渐趋萎缩，我国也由1996年的4480万亩减少到现在的3000万亩的状况下，陕西却抓住机遇，不断进行调整优化，形成了规模优势。2005年底全省苹果面积达到639万亩，占全国苹果面积的22％，成为全国最大、世界著名的苹果生产基地。

　　——质量大幅提升。在渭北创新和推广的苹果“四项关键技术”，发展“果、畜、沼、窖、草”五配套生态果园和有机果园，全省苹果优质果率年均提高5％，目前已达到65％，高出全国25％。全省苹果良种化率达到90％，早、中、晚熟品种比例达到5：15：80。目前全省绿色果品基地达300多万亩，为全国最大。

　　——产业优势突出。去年全省苹果产量达到560万吨，占到全国产量的27％，世界产量的10％。全省果品贮藏能力达到235万吨，浓缩苹果汁加工生产能力达63万吨，成了全国最大的果汁加工基地，其产能、产量与出口量均居世界首位。苹果产业龙头企业内联基地农户、外联国际市场，积极建设出口果园30万亩，提升了出口竞争力，促进了陕西苹果走向世界。

　　——市场占有扩大。去年陕西苹果远销全球56个国家和地区，自营出口果品29.3万吨，创汇2亿美元。2005年果品出口创汇占到全省农产品出口创汇的74.5％，成为我省出口创汇的拳头产品。

　　——管理体系完备。自设立了省果业局，随后全省30个苹果基地县（区）都成立了相应的管理部门。全省有3000多人专门从事果业的管理与技术服务工作，形成了一支稳定的人才队伍。

　　如今，陕西苹果产业已带动了600万果农增收，去年全省果业增加值达到75.6亿元，苹果基地县果农人均果品纯收入达到1467元，占基地县农民人均纯收入的70％。我省苹果产业发展已进入佳境，具备了建设国际化大产业的基础和条件。

　　陕西苹果进军国际市场，是站在科学发展观的高度、用世界眼光审视我省苹果产业、适应西部大开发要求、应对产业结构调整“大洗牌”需要的重大决策，是建设社会主义新农村的重要举措，是今后我省苹果产业发展的主攻方向。因此，我们要抓住有利时机、加快“两个转移”，全力推进陕西苹果进军国际市场。要通过努力，到“十一五”末，使全省苹果达到800万亩，产量800万吨，年鲜果出口（含边贸）100万吨、果汁出口40万吨，出口创汇10亿美元，果业增加值达到110亿元，果农年人均收入达到5000元。

　　要坚持不懈抓质量,努力实现苹果内在质量由“绿色”向“有机”的转移。大规模进军国际市场，前提和关键是生产出高质量的果品。一是全面推行标准化生产管理。以“四项关键技术”为龙头，着力提高技术的普及率和到位率，加快标准化建设步伐，“十一五”末，全省苹果优质果率要达到80％以上。积极实施果实套袋、农机补贴等项目，开展果树病虫害统防统治，加强果区环境综合治理，提高绿色果品基地建设与管理水平。二是加大有机果品出口基地建设力度。在渭北选择一批重点县，依托绿色果品基地基础，推广沼气项目，实现“一户一池，一亩一猪”，大力建设五配套生态果园，促进果畜良性互动。以生态果园建设为主体，建设100万亩通过欧盟、北美等国际认证的有机、出口基地和100万亩加工专用苹果基地，达到欧盟、北美等国际高端市场的准入要求，批量生产出满足不同国际市场需求的果品。三是建立果品质量安全监管和追溯制度。加快建设陕西果品质量检测中心和主产市检测站和重点县检测点，在有机出口基地全面施行从生产到销售全过程的质量管理。加强果品质量追溯，按照市场准入要求，在出口基地逐步推行“信誉卡”和“二维码”的使用，保证产品质量信誉，维护陕西苹果的良好品牌形象。

　　要扶持壮大龙头企业，努力实现工作重心由生产管理向拓展国际市场转移。一是积极实施名牌战略。充分发挥陕西苹果地理标志保护产品和绿色有机果品的品牌效应，科学制订品牌宣传的策划和实施方案，利用各类国际性的果品推介活动和英国《欧洲水果》杂志等有国际影响的媒体，开展对外宣传推介，积极创建世界名牌，提高陕西果品国际市场知名度。二是培育壮大龙头企业。鼓励民间资本进入苹果储藏、深加工等领域。继续对龙头企业实行贷款贴息、出口奖励等政策，与金融部门签订开发性合作协议，搭建银行与企业合作平台，重点培育一批规模大、实力强的流通型龙头企业，进而带动形成强势的市场主体。继续争取国家有关部门的项目和投资，积极引进国外资金、管理技术和经营理念。三是有计划地拓展国际市场。在认真研究与分析国际市场的基础上，制订出开拓计划和工作重点，组织编印《陕西苹果出口指南》，指导企业进军国际市场。通过举办和组织参加各类国际性水果推介或贸易活动，促进陕西苹果的外贸出口，进一步巩固东盟市场、开拓阿盟市场、扩大欧盟市场，打开美、日、澳等市场，使陕西苹果全方位走向国际市场。今年，计划在欧盟总部布鲁塞尔举办中国（陕西）－欧盟果品企业家圆桌会议，实施陕西苹果进军欧盟市场计划。在新加坡举办第三届中国－东盟果品企业家圆桌会议，进一步巩固东盟市场。邀请阿盟主要果商考察我省果区，进一步开拓阿盟市场。加强与新西兰环球园艺（西安）有限公司的合作，扩大对欧盟市场超市和零售商集团的出口。四是转变销售方式和增值途径。选择一批果业基地县，实施项目带动，大力建设鲜果商品化处理生产线和现代冷藏、气调贮藏设施，加大配套冷链运输能力，形成现代物流业的硬件体系，力争到“十一五”末，全省鲜果储藏和采后商品化处理率达到总量70％，逐步实现苹果季产季销向季产年销的转变。五是提高产业组织化程度。要尽快组建陕西省苹果协会，扶持建设一批果农协会，积极参与协调国际贸易关系，维护陕西苹果的国际市场形象和利益。

　　要坚定地走创新之路，全面提升陕西苹果产业的国际竞争力。一是建立健全技术创新和技术推广体系。加快国家优势农产品重点项目陕西省苹果研究发展中心和陕西省苹果改良中心建设，以此为平台，促进果业关键技术的研究和转化，抢占产业发展制高点。二是培养造就新型果农。依托西北农林科技大学园艺学院、省果树研究所和各级果业技术推广单位实施果业培训计划，加强对果农的培训，每年培训人数达到100万人次以上。三是不断完善技术体系。积极开展产业技术国际交流与研讨，加强与日本等苹果生产先进国家的技术交流与合作，不断完善苹果生产技术体系，依靠技术创新，促进我省苹果产业升级，加快推进陕西苹果进军国际市场。

　　（作者分别为省农业厅厅长、省果业局局长）