王殿军 本报记者 金鑫

　　2006年，是“十一五”规划起步实施年，是哈大齐工业走廊框架的构筑年，是创建2007环保模范城的攻坚年，更是为2009年大冬会夯实基础之年……2006，摆在城市建设者面前的，是要呈献给市民一个宜居之城！

　　冰城建设渴望站在更高端

　　过去5年，城市建设大步迈进：二环快速干道竣工通车、磨盘山供水工程开工建设、城市污水处理实现零的突破、太阳岛重现往日风采、城市环境旧貌换新颜、“两岸繁荣”格局初步形成……市民真切地感受着哈尔滨城市建设的成果。

　　回眸“十五”，城建大项目处处鼓舞人心；展望“十一五”，完成城建大提速，还将面对重重考验：

　　在14个副省级城市城建固定资产投资对比坐标系中，近年城建推进力度不断加大的哈尔滨，多项城建设施主要指标仍排名在后，城市基础设施功能的支撑力尚显不足。加大投入、加快建设、加速提升城市设施功能迫在眉睫。

　　城区版图扩张，市区占地由原来的1660平方公里增至4272平方公里。一江两岸发展格局急需大环路支撑和跨江通道联络；老城区内“断头路”和“卡脖路”更亟待与城市交通体系贯通。

　　城建人民建议征集活动中，7000余条建议表达广大市民加快城市发展的迫切意愿：马家沟能否清水长流？何家沟何时才能治理？特别是街头巷尾、宅前楼后遗留的各种路中杆体、棚户和废弃建筑设施，广大市民热盼早日“清根”；“马路拉锁”、残土沿街撒落和拖期竣工等问题，仍影响着城市环境和群众生活……

　　8区所辖38个镇、382个行政村，农民栖身的土草房还有3020万平方米，自来水、村间道路、路灯与排水等市政设施亟待大范围覆盖。

　　面对新情况、新形势，如何运用新的城建理念与思路加快城市建设，成为目前哈尔滨市城市建设必须回答的课题。

　　百姓利益为先画就城建蓝图

　　“依靠多元化投融资渠道，加快基础性、先导性和资源开发性的大项目建设，不断完善市政基础设施，提升城市载体功能，使哈尔滨成为适宜创业、适宜人居、适宜人的全面发展的现代文明城市。”———在市委第十一届四次全会上，省委常委、市委书记杜宇新这样指出。

　　“坚持以人为本、民生优先的发展取向，完善城市功能，优化空间布局，加强环境保护，加快实施都市圈、城市基础设施和城市环境建设。”———在市人大第十二届四次会议上，市委副书记、市长石忠信这样要求。

　　“十一五”规划蓝图审慎推出———未来5年，“跨越”将成为哈尔滨城市建设发展的主题词。环网相联、快捷畅通的现代化立体交通体系初步形成，高起点、超前性的城市公用保障体系健全完善，“水清、地绿、天蓝”的良好生态环境成果逐步显现，城市独有的欧陆特色风格进一步延展，环境整治的重点向贴近群众生活的区域继续延伸……

　　2006年城建项目应运而生———以启动三环路，实施轨道交通一号线、机场路迎宾线、何家沟生态线、群力新区开发线、沿江风景线、兆麟街区景观线，建设道外二十道街跨江桥、松北大道立交桥、学府路立交桥等10座桥，新建改造公滨路等100条道路（“一环六线十桥百路”）为重点，全面实施路桥建设、生态治理、环境整治、特色提升、村镇示范、住宅建设等六大工程。

　　实施千余项目为城市增靓色

　　路桥建设，打造“畅通哈尔滨”———环绕8个行政区的三环路工程将适时年内多点启动，整体工程5年完成；轨道交通，年内完成部分站舍和隧道建设试点工程，现代化城市立体交通新格局指日可待；道外二十道街跨江桥等10座桥梁建设工程同步实施；通“卡脖路”，连“断头路”，实施达标街路建设，促使老城区路网全面升级。推进开发区及哈东、哈西、群力、松北、呼兰等工业园区和新城区路网体系建设，为哈尔滨市在哈大齐工业走廊建设中发挥牵动作用创造条件。

　　环保治理，打造“生态哈尔滨”———按照“治污、增绿、净水”思路，创造和谐、健康人居环境。道里集中供热三期、文昌污水处理三期、松北垃圾焚烧发电处理等32项治污工程，将有效遏制城市污染。启动何家沟生态线“清水河”建设，力争3年后再现两岸自然生态风光。敷设西泉眼水库输水管线，建设工农水库，增加城市备用水源，确保马家沟、何家沟、信义沟城市内河清水长流。完成磨盘山供水一期工程，启动二期工程，年末让磨盘山原始森林之水流入市区千家万户。

　　综合整治，打造“靓丽哈尔滨”———整治机场路出城口迎宾线环境，建成景致宜人的迎宾大道。清除长期占道的遗留建筑设施，优化街路和居住环境。连片整修改造一批早期开发的居民小区，形成一批满足群众需求的景观庭院。改造社区周边市政土路、背街巷道，提高步道铺装质量，为无灯街安装路灯，方便群众出行。全年新增百座公厕，缓解入厕难。

　　延展特色，打造“魅力哈尔滨”———实施索菲亚广场改扩建，辟建兆麟街区景观线，将兆麟街区建成与中央大街互为补充，历史文脉清晰、多种业态兼容、建筑特色突出的中央商务区和公众活动区。结合大顶子山航电枢纽工程截流，将沿江地区建成水域景观壮阔、园林特色秀美、文化内涵丰厚的滨水风景线。将轨道交通一期工程站舍建成风格各异的建筑小品。适度布设展示具有地域特色的音乐名人、古今诗文等雕塑与设施，增强城市建设发展的现代意义和历史厚重感。

　　住宅建设，打造“人居哈尔滨”———全年住宅建设规模920万平方米，竣工420万平方米。积极推进住宅建设布局向群力新区倾斜，向江北新城区、三环路辐射区、内河资源区等区域发展。优化住宅供应结构，加大经济适用中小户型的普通住宅建设比重，满足人民群众不断增长的居住需求。

　　示范村镇建设，打造城乡协调发展的哈尔滨———以基础设施和环境建设为重点，加快新农村建设步伐。建设10个具有社会主义新农村典范的示范村及20个具有小城镇典范的示范镇。建设30个环境达标村，村容村貌达到文明整洁标准。

　　千个单体工程项目，将在大江南北、新老城区拉开实施“十一五”规划蓝图的序幕。伴随着城市发展强劲的步伐，哈尔滨将以宜居之城的建设成果，书写着社会进步、时代发展的新篇章！