新华网布鲁塞尔6月12日电(记者刘黎)欧盟外长会议经过数小时的磋商12日在卢森堡达成一致,同意从当天起与土耳其就首批具体协议开始入盟谈判。
欧盟外长会议原定当天与土耳其就科研领域政策开始入盟谈判,但由于塞浦路斯的反对使这一谈判的启动一度面临搁浅。 塞浦路斯坚持要求土耳其首先承认尼科西亚的塞浦路斯共和国政府,并按照去年7月份与欧盟签署的《安卡拉协定补充协议》,向塞浦路斯的飞机和船只开放其空港和海港,否则就不同意欧盟与土启动任何具体政策入盟谈判。由于启动任何入盟协议的谈判都必须获得所有欧盟成员国同意,塞浦路斯在最后关头的要价使土耳其多年来的入盟进程再次受阻。
在欧盟轮值主席国奥地利等国的斡旋下,塞浦路斯最终作出一定程度的妥协,接受了修改后的欧盟启动与土耳其谈判的协议文本。该文本敦促土耳其遵守与欧盟达成的各项协议,并强调“不彻底履行承诺将影响(土耳其与欧盟)谈判的总体进程”。由于欧盟将于今年10月份拟定一份评估土耳其为入盟所作努力的报告,这项协议意味着届时土耳其将不得不在塞浦路斯问题上明确立场。
欧盟外长达成协议后,土耳其外长居尔立即从安卡拉飞赴卢森堡,以便从当天开始与欧盟举行有关科研政策谈判。由于欧盟在科研方面的立法很少,这一领域的入盟协议被认为是土耳其需要与欧盟谈判的35个政策领域中最容易达成的。如果不出意外,双方有望在12日当天就达成协议。
去年7月,土耳其与欧盟签署了《安卡拉协定补充协议》。根据该协议,土将在今年年内向塞浦路斯开放其空港和海港。这一协议的签署清除了土耳其与欧盟展开入盟谈判的重要障碍。同年10月,欧盟启动了与土耳其的入盟谈判。但此后土耳其领导人仍一再表示,在塞浦路斯问题解决之前土耳其不会承认塞浦路斯共和国。同时,土耳其还表示在北塞浦路斯被“孤立”的状况改变之前,土也不会向塞浦路斯开放其港口和机场。
欧盟外长会议当天还同意启动与克罗地亚的具体入盟协议谈判,并正式承认黑山的独立主权国家地位。在上个月举行的黑山全民公决中,55.5%的选民投票赞成脱离塞尔维亚和黑山共同体而独立。
当天,欧盟成员国外长还决定将欧盟为伊拉克培训司法人员的项目延长4个月,即到今年10月31日结束。欧盟从去年7月1日开始对伊拉克司法、警察和监狱部门的高级官员进行刑事侦查和司法管理方面的培训,该项目原定今年6月30日结束。
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