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唐 钧
：中国社科院社会政策研究中心秘书长、研究员
因为“航空管制”致使飞机延误，乘客可以理解。然而，如果民航方面还把乘客当“上帝”，或者退一万步，还把他们当人（亦即不是误把他们当成“货物”）的话，是否可以进一步考虑一些更为人性化的措施？
最近一段时间出差颇多，坐各家航空公司的飞机来来回回不下十来次。也许是时运不济，居然没有一次不碰上“航空管制”的，自然也就没有一次飞机不延误的。另一个奇怪的现象是，以前经常遇到的因“天气原因”或“机械故障”而造成的延误却一次都没有赶上过。凡飞机延误，询问机场工作人员或空姐，一个标准答案统统是：“航空管制”。
碰到过这样的情况：在某个城市的机场上，孤零零地只停着一架飞机，有关人员还是循着标准答案彬彬有礼地告诉乘客：“空管”。这令没有专业知识的乘客百思不得其解。只有一次，算是有了“答案”，机场工作人员不无神秘地告诉乘客：“为什么又空管？——军事演习”。为了不犯“泄露国家机密罪”，乘客们只能一个个悻悻地自认倒霉。但当你回头看看“制服”们似笑非笑的表情，心里由不得还是直犯嘀咕。
更令人不解的是，有几次倒是准时上了飞机。然而，待乘客排排坐定，“好果子”就端出来了——“我们很抱歉地通知你，因为航空管制，飞机还不能准时起飞……”大概是飞机不飞，涡轮不转，通风系统就不能正常工作。时下暑期已到，通风不灵，机舱里可就“桑拿”开了（当然，这项服务绝对是免费提供的）。非到你出了一身大汗，亟盼“氧气面罩脱落”时，才有可能得到“航空管制解除”的“大赦令”。
还有两次，居然遇到两头被“管制”的“更加不幸事件”。上天前被“管制”了几十分钟还不解气，好不容易听到“飞机在20分钟后到达××机场”的广播之后，却又在这个城市上空不紧不慢地盘旋了几十分钟。落地后，听到议论，居然是又被“管制”了一通。
当然，经过民航总局和各航空公司的不懈努力，诸如“天气原因”或“机械故障”而导致飞机延误的情况大大减少是值得全国人民共同庆贺的。同时，因为“军事演习”的需要而“航空管制”致使飞机延误，乘客也都可以理解。然而，还是有一句话憋在心里不吐不快：如果民航方面还把乘客当“上帝”，或者退一万步，还把他们当人（亦即不是误把他们当成“货物”）的话，是否可以进一步考虑一些更为人性化的措施？譬如，把航班之间的间隔时间安排得更合理些，尽量避开有可能遭遇“航空管制”的时间；如果在登机前有可能知道有“航空管制”，就不要让乘客先上飞机“洗桑拿”，等等。当然，有可能的话，以不暴露“国家机密”或“军事秘密”为前提，对乘客普及一下有关“在什么情况下会发生‘航空管制’”的小知识则更好，以免引起公众的误会。
有时候想想，也许“航空管制”就像开车上路遇上红灯一样简单。可是一上路就遭遇红灯，一等就40分钟以上，最多一次是3小时50分（据说上了4小时就要赔钱），也够倒霉的。不知道这是否仅仅是一个不那么走运的“管制分子”（借用一个文革名词）所遭遇的“个别现象”？但与一干亲友同事议论起来，大家还颇有同感——以后出差要翻翻皇历，看看当天是否“不宜出行”。 | |
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