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株洲市湘江四桥建设工程被该市纪委、监察局立项进行行政效能监察。
株洲湘江四桥的建设者们在工地上干得热火朝天,该工程建设进度比以前明显加快,前往现场暗访的株洲市重点建设项目效能监察跟踪监督小组成员看到这一切后满意地离开了现场。
从今年4月底起,株洲市纪委、监察局在我省率先实行对重点建设项目进行效能监察的制度,从该市基础设施和产业建设项目中选择40个重点项目,派出120名跟踪监督员,立项开展专项效能监察行动。
通过协调解决老问题
株洲市湘江四桥是市重点工程,施工过程中遭遇了种种困难,进度缓慢,最突出的问题是周边群众就混凝土搅拌机扰民多次向环保部门投诉,晚上工地上材料的安全保卫问题也难以解决。该项目效能监察跟踪监督小组了解到问题所在后,马上召集环保部门、施工方和工地附近居民代表召开协调会。
为确保工程进度,协调会明确晚上作业到12时停机(此前环保部门要求工地晚上10时停机),并要求施工方在附近居民区张贴告示。监督小组还要求公安部门晚上派出警力加强对工地附近的巡逻力度。通过效能监察,目前湘江四桥建设进度明显加快,预计该工程可以提前半年完工。
湖南中医药高等专科学校建设项目,也是因为效能监察跟踪监督小组7次走访和协调,几天时间内解决了困扰该项目3个多月的给水、红线边界以及与周边村民的矛盾问题。该项目负责人表示,此前,这个总是使他们伤透了脑筋,自来水公司、交警、城管等多个部门意见总是难以统一,如果不是对重点建设项目进行效能监察,困扰该项目的几个问题还不知道等到何时才能解决。
监督内容及形式多样
株洲市对该市40个重点建设项目立项进行效能监察,其监督检查内容主要有:各责任单位是否依法履行职责;是否严格执行招投标的规定;是否认真落实公开承诺制、办事时限制的要求,是否积极主动、认真负责为项目实施排忧解难;项目是否按质按进度完成;项目实施是否符合安全生产、文明施工的要求;项目资金是否专款专用,是否建立健全了财务管理制度。跟踪监察小组如发现上述问题,市纪委、监察局将督促整改,严肃查处。
跟踪监察形式主要有召开座谈会、实地考察、明察暗访及跟踪检查等。监察措施主要有:查阅或复制与监察事项有关的文件、资料、财务账目及其他文件资料;要求被监察方就监察事项中的有关问题作出说明或解释;责令停止违法违规行为、责令限期作出整改;提出监察建议;立案查处等。
纪检监察服务“第一要务”
株洲市纪委副书记、监察局局长王丽沙说,监察人员深入重点建设一线,才能找到和发现目前经济建设活动中存在的问题以及引发问题的主要原因,才能探索和积累如何运用行政监察手段促进各类问题解决的方法和经验。
去年,株洲市纪委、监察局对该市快速环道、鹅颈洲改造两个项目进行了效能监察试点。今年5月下旬,中纪委效能监察调研组前往株洲详细调研,高度评价了这一创举。有关人士认为,重点项目效能监察是发挥行政监察手段关注经济工作,有利于真正提高纪检监察机关服务“第一要务”的能力。本报记者王兴夏文/图 | |
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