浙江宁波市推广村级公务“零接待”制度，出现下乡干部“自带饭票”现象，成了媒体关注的热点。同时有人怀疑，“零接待”能走多远？这一办法能治理好公款吃喝风吗？实际上，干部“自带饭票”成为新闻，本身就值得反思。

　　干部不用公款吃喝，也不到群众那里白吃白喝，当然是好事。可这新鲜事，怎么看怎么别扭。脑海中不禁就想起那首熟悉的山歌：“苏区干部好作风，自带干粮去办公，日着草鞋干革命，夜走山路打灯笼。”想当年，干部“自带干粮”这样的事，在苏区百姓看来，与旧官吏作威作福、不顾百姓疾苦相比，那确是个大大的新闻，值得编成歌传唱。但这种类似党在苏区时的“旧闻”，为什么几十年后，人们仍然感到新鲜，甚至竟有人提出质疑呢？

　　说实在的，这一新闻涉及的吃喝问题，本身已是老生常谈。打击公款吃喝喊了这么多年，据说中央相关文件就先后发过百十多个，却就是管不住公款吃喝的一张嘴。“人人喊打”，却“久打不绝”，终于使公款吃喝变成了一个“古老话题”，管这事的人不再认真，说这事的人也没了劲头。时至今日，听说干部大吃大喝，人们的愤慨之情，早已销减了许多。即使举出全国一年公费吃喝2000亿元的天文数字，许多干部也会反应迟钝。但是老百姓的不满可没消除，当党员干部在大小酒店旁若无人、胡吃海喝之际，他们心中的怨气正在悄悄地升腾。

　　所以虽是老生常谈，我们却不能忽视这张嘴带来的效应！七一快到了，人们爱回顾党史。要知道，当年的共产党人正是凭着崇高的革命信念，自觉地为民谋利、不与民争食，才由小到大，由弱变强，最终走上了执政地位。歌颂苏区干部的民歌就生动地说明了这一点。而如果管不住这张嘴，不仅仅是有形的一年2000亿元的公款损耗，可能吃垮财政，更可能吃坏党风、吃背民心，后果堪虞。当然，从革命党转为执政党，对党的成员的管理，更多地要从主要靠革命激情而转变为用制度管人，从主要通过干部自律转变为包括社会监督在内的“他律”。这是党与85年前很大的不同之处。目前的主要问题是，我们的制度有了，但是没有形成制度运行的机制。就像汽车零件，质量再好，摆在那里，没有组合，照样无法行驶。我们的制度就缺乏有机的组合，尤其缺乏“原动力”。“原动力”是什么？就是最大的利益相关者——广大的人民群众。国外治理公款吃喝的高招不少，比如宴请要公布菜单，请了哪些人都要具体注明，甚至请客的效果都要评估，等等，让想一尝公款吃喝乐趣的官员们望而生畏。这些招数不错，但如果只有官员监督官员，他们仍会有办法编造、瞒哄，必须政府收支公开透明了，纳税人能有效监督，制度才会起作用。对我们来说也是一样，有了好的制度，还必须真正让群众参与、人民监督，才有可能收到预期的效果。干部“自带饭票”成新闻，反映出群众对公款吃喝风屡禁不止的不满，也暗示着群众对我们的制度与党员干部的不信任。试想，如果作为执政党，我们的制度设计，竟连一张嘴都管不住，制度的权威性如何体现？如果作为党的干部，连自己的嘴都管不住，还能奢望他们在别的方面严格自律、体现先进性吗？虽然不能说把公款吃喝管住了，党风就彻底好转了。但这可以作为干部作风好坏的风向标，制度是否起作用的指示计。世界上能管住公款吃喝这张嘴的先例并不鲜见，因此我们也应重新树立信心，终有一天，会让干部“自带饭票”不再是新闻。进