昨日，记者在顺德区举办的征地区片综合地价及修正系数成果方案听证会上获悉，顺德区对目前的征地补贴标准进行调整，并拟制订新的征地区片价标准，征地补贴将有一定比例的提高。同时，有关负责人还在会议现场公布了征地区片顺德综合地价测算的初步结果和方案。

　　据悉，根据广东省制订的征地区片综合地价的实施方案和顺德区的实际情况，顺德按同一区片实行同地同价，包括大良、容桂、伦教3个街道和陈村、北滘、乐从、勒流、龙江、杏坛、均安7个镇。据介绍，此次地价的测算采用了年产值倍数法和征地案例比较法，在这两种方法测算结果的基础上综合平衡。并且根据省国土资源厅制订的综合修正系数对初步测算结果进行修正，再用现行征地标准、农民生活水平值以及广东省征地补偿保护标准对修正后的测算结果进行验证和调整而得出。

　　此外，现场的听证员还表示，这一测算成果和标准还将根据此次听证会的各方意见和建议加以调整，并经省和国家综合审查、平衡后正式公布、实施。

　　各方激辩

　　听证会现场，各界听证代表纷纷就制订征地区片综合地价的必要性、可行性及具体制定内容发表了意见和建议。而听证各方也就征地区片价的标准和测算方案的合理性展开了激烈的争论。

　　焦点1：测算标准是否过低？

　　根据征地区片价的初步测算结果，来自一些镇街的代表分别提出了测算方式与顺德实际情况有所偏差、没有结合农村实际等问题。他们指出，表面看来，本次征地区片价标准的制订似乎没有针对农民的地质、季节及生活水平等方面进行全面考虑。

　　对此，听证会经办人明确加以解释：

　　本次顺德所制订的征地区片综合地价实质上是土地补偿费和安置补助费之和，征地片区价标准的测算选用了两种评估方法相平衡，征地案例比较法是把顺德3年内发生的、具有代表性的若干征地案例作为比较依据，并考虑区域因素、个别因素和时间因素。而年产值倍数法，是以土地综合年产值为基础，并且估算出土地的附加系数，按照法定倍数测算得出。

　　同时，测算出的数字还要根据农民人均纯收入和生活水平、现有征地水平以及广东省征地补偿保护标准进行多方面的调整与修正，可以说是较为实际的征地标准。但还要坚持公开听证原则，征求农民及社会各方面的意见和建议，实行开门立法。

　　焦点2：补偿标准是否合理？

　　一位农民代表在现场提出了他的不解，他认为：对鱼塘等其他形式农业用地农民来说，相同面积的鱼塘与一般耕地相比，收入要高出很多，但所得到的征地补偿却是相同的。另外，政府的一些征地是用于商业或工业，其产生的价值要远高于农业用地，但制订的补偿标准偏低，其中是否存在合法但不合理的现象。

　　现场的听证员介绍道：顺德区征地区片价的制订是以国务院下发的各项决定和意见操作执行的，合理有据，力求做到符合国家和地方的有关规章制度。测算过程也是遵循同地同价的原则，即相邻区域的征地项目，征地补偿标准不因征地目的及土地用途不同而有差异。

　　该听证员同时表示，为了做到客观、公正、科学，顺德征地区片价的制订要在听取各方的反映后，逐步做到以合法为本，并进一步合理化地充分保障农民的合法权益，提高农民的生活水平。（周朗）