中美安全沟通上台阶

　　沈丁立 发自美国 责任编辑 刘景 任大刚 单雪菱

　　最近，中美在双边与多边安全领域开展了诸多积极沟通和合作，主要分布在三个方面：核战略对话、海上安全以及在伊朗核问题上的合作。

　　今年4月胡主席访美期间，双方领导人同意启动两国就核问题上的官方对话。不久我国第二炮兵部队司令靖志远访美，就将落实两国领导人的协议，就中美战略力量的互信与美国同行开始首次对话。

　　中美都是大国，都拥有一定能力的战略核力量，40多年来双方逐渐形成了彼此威慑的相对稳定关系。这种关系，尽管在很多方面还非对称，但已在相当程度上保障了各自的安全与双边关系稳定，并使它们对亚太和世界有可能承担起重大责任。而维护地区与世界的安全与稳定，既为中美的国家禀赋和历史使命所决定，也由这两个国家的根本共同利益所确定。

　　中美出于不同原因分别发展了核武器，给各自的国家安全增加了砝码。美国发展核武，是害怕纳粹领先一步并加害于美国和其盟国；中国发展核武，是为了阻遏美国对我国的核讹诈，取得真正的政治独立。美国发展核武事出有因，但在取得核武后却把它作为对外威胁的工具，从而迫使中国如法炮制以图自卫。中国取得核武，以防御性的威慑政策同时达到既保障自身安全又不威胁他国的目的。但是美国对此半信半疑，尤其担心中国向美国学样，对美国构成威胁。

　　中美彼此怀有疑虑，因此进行沟通十分必要。沟通，不见得能解决所有疑问，甚至有可能什么也解决不了，但总比不沟通更有可能增信释疑。美方肯定希望了解中国战略部队的构成细节、作战思想、资源投入以及装备水平，而中方一定会提出在拥有超级核与常规武库的情况下，美国为何还要选择首先使用核武，并担心别的有核国家也向美国学习。美方还需解释它为何寻求外空武器化，如何节制它的国家导弹抗御发展等等。

　　显然，通过一两次对话交流，双方并无很大可能说服对方，也难以指望改变对方的政策行为。但是，双方核部队司令能就上述问题坐下沟通，已经表明了两国两军关系日益走向平等与成熟，表明双方愿意以互相尊重的方式，建立一种核战略沟通平台，这对中美核力量在中长期内建立起一定的互信，更有效地保障两国的和平关系，关系重大。

　　无独有偶，中美两国海军最近也在开展更多的良性互动。美军太平洋总部司令法伦上月访华期间，已邀请我国观摩“英勇盾牌06”联合军演。我国政府近日决定接受美方的邀请，将派员观摩于本月在关岛举行的这场演习。

　　美国在关岛屯兵，无非是防战备战。用美国的语汇，可能还是为了促进本地区的“和平与稳定”。其预防的对象，谅必包括中国，而这恰恰被我方看成是提升包括干预我内部事务在内的使命的能力，因此难受欢迎。但以前面同样的理由，在两个相互防范的军队之间，也可以建立积极进取的关系，通过交流对话，更多消除误解，更多增进稳定本地区安全现状的共识与合作。

　　从这个角度，本人欣赏美军邀请我军前去观摩。我国接受邀请，也表明我军愿意在多边框架下增进对美军作战思想和军事演练的现场了解，这也势必导致美方将要求观摩我军演习。沿着这个方向发展，中美两军将来进行一定科目的联合演习，也会逐渐变得可能。虽然我国最近退出中美俄加日韩六国海防演习，但在条件更加成熟后，笔者相信我海军还会考虑参加，积极发挥中国在维护这一地区安全的必要作用。

　　在伊朗核问题上，随着六大国外长共识的更多披露，美国看来做出了重大妥协，考虑最终允许伊朗在其国内从事民用目的的铀浓缩，但在伊朗澄清过去的可疑核活动之前，先暂停铀浓缩。如果这一立场属实，将有力加速伊朗核问题的和平解决。

　　美国改弦更张，既是迫于形势的无奈之举，也是同中俄等国际社会合作的聪明之策，表明布什政府近来在双边、多边与国际舞台上更多选择对华安全合作。我们还可期待在布什第二任期内，两国还将启动航天合作的对话。中美在更加广泛的安全领域的沟通，近期还有可能再上台阶。

　　（作者系复旦大学国际问题研究院常务副院长）