谁来监管考管中心？ 麟游问题考生事件凸显漏洞

　　今年高考期间，麟游县惟一的高考考点中出现了一名来自山东的神秘女考生，这名考生顺利地参加了高考，但在麟游县考试管理中心存档的530名考生的准考证和高考资格审查表中，却没有这名考生的名字。接连几天，在记者的调查下，又爆出麟游县一副县长女儿报名资格审查表信息不全，却通过了考管中心的审查顺利拿到准考证；正读高二的县文化教育局局长的女儿违规报名的事件。昨日，记者又接到群众举报称仍有一名聂姓女考生疑似问题考生。高考中出现的这一系列问题，值得人们深思。

　　神秘考生被取消报考资格

　　高考期间有读者反映麟游县一些宾馆突然住进来山东人，好像是家长带着孩子来参加高考的。记者了解到，一名自称姓苗的女生说她是从山东过来参加高考的，报完志愿就会离开麟游。记者在麟游县考试管理中心见到了今年报名参加高考的530名学生的资格审查表以及他们的准考证，但这些资料中并没有苗姓山东女孩的任何资料，从考管中心提供的资料中记者也发现了学籍号、会考证号被涂刮等疑点。后经有关部门调查得知，来自山东的苗姓女孩真实姓名叫陈芳明，其父母在山东成武县，户口是2003年从山东迁回麟游其伯父名下的，但一直在山东上学。她在麟游报名时所持的身份证是麟游县公安局2005年6月30日签发的，住址为麟游县天堂镇张家塬村。有传言称是考管中心一位副主任亲自为其办理的报名手续。

　　昨日，宝鸡市考试管理中心明确表态，陈芳明冒充麟游中学生参加报名、考试，不符合正常的报考手续，违反了高考报名、考试的有关规定，决定取消其报考资格，并尽快上报省考试管理中心等候回复。

　　为空白表两责任人受处分

　　在采访中，记者在考生报名资格审查表中发现了一张空白的报名资格审查表。麟游县考管中心冯麟科主任说，高考报名时，县政府办一工作人员拿来这张姓名、性别、民族、考生类别、出生日期等栏目均为空白的2006年高考考生报名资格审查表，上面只填写着其父母亲的姓名及工作单位，看到是县政府白副县长的女儿白某的报名表，因为自己知道白某在麟游中学上学，学籍、户籍等没有什么问题，便省略了到宝鸡市区查询户籍证明的手续，直接将空白表转交给工作人员。最终，这张没有完善的表格就放进了全县考生高考报名资格审查表档案里了。发放准考证时，中心工作人员也没有联系落实完善就直接将准考证发放给麟游中学。

　　后麟游县文化教育局责成考管中心冯主任、李某向局党委作出书面检查，并建议县监察局对其给予警告处分。

　　文教局长女儿违规报名

　　就在麟游县纪检委成立的调查组调查以上事件时，有人举报麟游县文教局局长杨保平的女儿杨某今年读高二，但也报名高考一事。麟游县中学一位领导承认这名高二女生就是杨局长的女儿。对于此事，记者仍然听到了是考管中心领导一手操办了杨某报名高考的说法。但不知什么原因，她最后放弃了高考。考管中心一名工作人员告诉记者，高二学生因为学籍不满3年不能参加高考，但有时领导打招呼也没办法。

　　事情发生后，麟游县相关部门成立专案组调查此事。6月13日，调查组组长、麟游县纪检委副书记亢启明向记者承诺14日可以有结果。但昨日记者来到麟游县纪检委、文教局、考管中心、麟游中学几个单位却未能见到任何相关人员，拨打他们的电话也均未打通，不是关机就是无人接听。

　　又现问题考生

　　就在记者在麟游县采访时，又接到群众匿名举报称，去年就有五十多名外地考生来麟游参加高考。记者碰到了几位刚刚参加完高考的学生。他们告诉记者，县上连续好几年都有高考前专程从外地赶来考试的学生，去年最多大概有五十多人，而且多数上了二本分数线。后记者在县城几家宾馆了解到，去年高考时确实有很多外地人带着孩子住在宾馆里，都是来参加高考的。但是听说有个规定，这些考生不能报考清华、北大，因为县上连续5年没出过清华、北大的了，如果有的话，太引人注目，容易出事。

　　其中一位同学还告诉记者，他报志愿的时候，曾经无意中见到过一份聂姓女生的志愿表，填报的学校都比较好。当时他觉得很奇怪，因为据他所知，县上根本没有这个姓。老师发现他看到后，还特意提醒让他不要乱说。记者想到有关部门核实这一情况，但始终没能联系上相关人员。

　　谁来监管考管中心

　　采访过程中，不断有学生和群众提出质疑，麟游到底还有多少问题考生？考管中心应该是从高考报名到考试、填报志愿、录取工作的监督部门，但如果真的是考管中心领导亲自为问题考生办理报名手续，谁又来监管他？关于谁来监管考管中心这个问题，考管中心内部一工作人员告诉记者，每年从高考到结束，县上有关部门都会临时抽调相关人员组成一个招生委员会来起监督作用，但对于考生报名等工作最终还是考管中心把最后一道关，所以似乎不能避免问题的发生。加上一些人情、关系或者是上级领导的要求，就更容易出现问题。

　　另有人发表看法称，在考生报名资格审查表上并不止考管中心一个印章和负责人签名，还有认定学籍的学校、认定户籍的派出所的印章和负责人签名，各个部门之间应该是互相监督，可是陈芳明资格审查表上学校的印章是谁盖上去的，学校党委书记对于其思想道德良好的评语又是为什么写上去的？又是谁涂刮了审查表？这其中是否另有隐情，仍需调查。

　　一位常年从事教育工作的老师也说出了自己的看法，高考中确实存在地区分数差异，很多学生可能在本地只能考取一般大学，但到了分数线、整体水平相对较低的地区就完全可以考取一所较好的大学，这就在客观上促使一些家长和学生不惜冒着巨大风险到外地参加高考。而一些学校为了提高升学率也愿意吸收这些学生，这些原因也使他们一拍即合。