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海口晚报网6月15日讯：
凉风习习的海口之夜，劳作了一天的市民携家带口走上街头，享受丰富多彩的夜生活。然而记者昨晚通过对解放路、义龙路、新华南、广场横路以及东湖街心公园等处为市民提供夜生活的场所暗访发现，这里烟雾缭绕、卫生及治安环境实在不敢恭维，美丽椰城几成“烟城”。
21时40分：解放西路烧烤摊前生意红火
21时40分，在海口工人影剧院门前，记者看到只有两家烧烤摊，周围三十多张餐桌上，不时有食客光顾。晚风一吹，烧烤炉黑烟缭绕，熏得不少食客睁不开眼。记者和正在吃烧烤的一对男女攀谈起来。男的称，这会儿吃烧烤还好一点，等到晚上11点半过后，这儿的七八个烧烤摊全部支起来，那才叫浓烟滚滚哩！男食客见记者狐疑，便进一步解释说，晚11点半，这里的城管回家休息后，这条路就自发形成了烧烤一条街。
#####2-#####
人行道上全是餐桌
22时正：新华南路夜宵摊点脏水泼地
在新华南路西门土特产批发市场前，记者看到这里有三个夜宵摊点。火炉呼呼地叫着，炒菜师傅熟练地把一盘炒粉放进盘里后开始刷锅，并将脏水随手往地下一泼。不一会儿，这里脏水横流，垃圾堆成了小山。
更为难堪的是，乱摆的40多张小桌子，把本来只能让两辆车紧巴巴过的道路占去了三分之一，气得一位司机开车通过时直骂娘。
#####3-#####
大排档往往带来脏乱差
22时25分：家电一条街清补凉摊省略洗碗
在新华南信兴电器商场前的清补凉摊点上，50多张桌子全部坐满了消费者，8名服务员个个手忙脚乱。记者注意到，这里的卫生环境很差，有时忙不过来的洗碗工，就把刚用过碗上的塑料袋一取，不洗碗直接套上一个新袋子，然后就给下一个消费者盛清补凉。
一位文质彬彬的小伙悄悄地对身边的女友说，报纸登过，夜宵摊上的很多冰都是工业用冰？不知道咱吃的清补凉用冰质量如何？
22时40分：广场横路鱼丸排档噪音扰民
在广场横路的一家鱼丸排档，记者看到40多张桌子上，不少男男女女在这里边看电视边喝啤酒、聊天，营业员把电视机的声音开得很大。一位女服务员对记者说，这几天看世界杯比赛，电视声音大一点没关系，市民不会有意见的。
事实如此吗？记者采访了居住在附近的王先生，他说，他上了一天班，回到家很累，需要安静的休息环境，可这些人，只管赚钱，不管他人的休息，希望有关部门好好管一管。
#####4-#####
刚用过的碗套上塑料袋后再用
23时10分：东湖街心公园烟雾缭绕噪音烦人
此时，东湖街心公园里的星湖水庄人山人海，唱歌的、跳舞的、吃烧烤的络绎不绝。在歌舞厅，音乐声震耳欲聋。来这里狂欢的有大人，也有小孩。
这不是噪音严重超标吗？一位保安对此现象不屑一顾地对记者说：不会超标的。再说我们是给前来消费的食客提供一个娱乐场所，无可厚非。而对这里的烧烤油烟问题，一位服务前台的负责人说：油烟污不污染，你管不着。你能代表政府吗？当记者说我们是记者采访了解情况时，这位负责人竟说：油烟与你们记者不相干，你们何必操这个心呀！
23时20分：解放西路城管下班马路乱套
23时20分，记者再次来到解放西路工人文化宫前。当最后一名城管队员骑着摩托车离开现场后，一直躲在一小巷的8家烧烤摊经营者，扛着烧烤炉从小巷里鱼贯而出，不到5分钟，工人文化宫前面的马路上，就支起了8个烧烤炉，摆下50多张桌子。木炭火烧起来，现场浓烟四起。
“我们每天就是这样偷偷地摆摊，虽然每天工作很辛苦，经营到凌晨5点打烊，但每天下来也可赚400多元，值！”一位烧烤摊老板对记者如是说。
深度关注
餐饮油烟扰民，管起来有点难
今天上午，家住海口市南沙路的符先生又向本报热线投诉称，他所住的楼下饭店，除了噪音影响全家休息外，还有一个十分头痛的问题，就是油烟缭绕，呛得他整天不敢开门窗呼吸新鲜空气，一气之下，真想把刚买的房子便宜出售掉算了。
油烟扰民投诉渐成热点
符先生说，这几年，随着海口市城市的蓬勃发展，地处市中心的城区饮食业，对繁荣城市经济、解决下岗人员再就业、丰富市民物质文化生活发挥了积极的作用。可是，由于现在许多饮食摊点选址不当、设施简陋、缺乏必要的污染防治措施，营业时产生的油烟、异味、噪声、烟尘、污水等污染物，严重影响了周边居民的正常工作和生活。
据海口市国土环境资源局的不完全统计，近年海口市环保部门受理的餐饮店油烟污染投诉案件占到各类投诉的60%，油烟扰民逐渐成为居民投诉的热点问题。
油烟净化装置推广较难
海口市环境监察支队有关负责人分析其原因时认为：一是饮食业缺乏科学规划，布局不合理。当前，饮食业多建在居民密集区，与居民楼混为一体，房店功能不分，形成楼下开店、楼上住人的格局，产生的油烟直接外排，严重影响了居民的生活。二是饮食业油烟污染治理技术不够成熟。目前国内使用的排油烟设施类型众多，技术纷杂，但治理效果都不太稳定，而且治理费用较高，用户难以接受。
环保部门执法瞻前顾后
在采访中，不少环保执法人员认为：一是环保执法难。在《大气污染防治法》中规定，对造成油烟污染的饮食服务业，先要进行限期整改，之后再进行处罚。环保部门虽然是监督管理部门，但没有直接、具体的法律、法规依据，没有发证权、审批权和强制手段，难以从源头上把关。二是在地方政府眼里，发展经济是第一位的，其它都得让路，哪怕是一些环保问题严重但效益高的项目，也要大开“绿灯”。而作为环保职能部门只能是“局部利益服从全局利益”。处在这样的“夹缝”中，地方环保部门是难以施展有效的监管手段的。
记者对话
城管只管摆摊，环保只管冒烟
记者：解放西路乱摆烧烤摊归哪个部门管？
海口城管指挥中心：占道摆卖归城管管。
记者：那烧烤摊产生的油烟污染又归谁管？
海口城管指挥中心：产生的油烟应该归国土环保执法人员去管？
记者：这里的乱摆摊问题怎么治理不了呢？
海口城管指挥中心：主要是城管人手少，那些摆摊的常钻执法人员的空子，管理上有难度。
记者：那该如何去解决这个问题呢?
海口城管指挥中心：需要和国土环保人员联合执法。海口晚报网6月15日讯：
凉风习习的海口之夜，劳作了一天的市民携家带口走上街头，享受丰富多彩的夜生活。然而记者昨晚通过对解放路、义龙路、新华南、广场横路以及东湖街心公园等处为市民提供夜生活的场所暗访发现，这里烟雾缭绕、卫生及治安环境实在不敢恭维，美丽椰城几成“烟城”。
21时40分：解放西路烧烤摊前生意红火
21时40分，在海口工人影剧院门前，记者看到只有两家烧烤摊，周围三十多张餐桌上，不时有食客光顾。晚风一吹，烧烤炉黑烟缭绕，熏得不少食客睁不开眼。记者和正在吃烧烤的一对男女攀谈起来。男的称，这会儿吃烧烤还好一点，等到晚上11点半过后，这儿的七八个烧烤摊全部支起来，那才叫浓烟滚滚哩！男食客见记者狐疑，便进一步解释说，晚11点半，这里的城管回家休息后，这条路就自发形成了烧烤一条街。人行道上全是餐桌
22时正：新华南路夜宵摊点脏水泼地
在新华南路西门土特产批发市场前，记者看到这里有三个夜宵摊点。火炉呼呼地叫着，炒菜师傅熟练地把一盘炒粉放进盘里后开始刷锅，并将脏水随手往地下一泼。不一会儿，这里脏水横流，垃圾堆成了小山。
更为难堪的是，乱摆的40多张小桌子，把本来只能让两辆车紧巴巴过的道路占去了三分之一，气得一位司机开车通过时直骂娘。大排档往往带来脏乱差
22时25分：家电一条街清补凉摊省略洗碗
在新华南信兴电器商场前的清补凉摊点上，50多张桌子全部坐满了消费者，8名服务员个个手忙脚乱。记者注意到，这里的卫生环境很差，有时忙不过来的洗碗工，就把刚用过碗上的塑料袋一取，不洗碗直接套上一个新袋子，然后就给下一个消费者盛清补凉。
一位文质彬彬的小伙悄悄地对身边的女友说，报纸登过，夜宵摊上的很多冰都是工业用冰？不知道咱吃的清补凉用冰质量如何？
22时40分：广场横路鱼丸排档噪音扰民
在广场横路的一家鱼丸排档，记者看到40多张桌子上，不少男男女女在这里边看电视边喝啤酒、聊天，营业员把电视机的声音开得很大。一位女服务员对记者说，这几天看世界杯比赛，电视声音大一点没关系，市民不会有意见的。
事实如此吗？记者采访了居住在附近的王先生，他说，他上了一天班，回到家很累，需要安静的休息环境，可这些人，只管赚钱，不管他人的休息，希望有关部门好好管一管。刚用过的碗套上塑料袋后再用
23时10分：东湖街心公园烟雾缭绕噪音烦人
此时，东湖街心公园里的星湖水庄人山人海，唱歌的、跳舞的、吃烧烤的络绎不绝。在歌舞厅，音乐声震耳欲聋。来这里狂欢的有大人，也有小孩。
这不是噪音严重超标吗？一位保安对此现象不屑一顾地对记者说：不会超标的。再说我们是给前来消费的食客提供一个娱乐场所，无可厚非。而对这里的烧烤油烟问题，一位服务前台的负责人说：油烟污不污染，你管不着。你能代表政府吗？当记者说我们是记者采访了解情况时，这位负责人竟说：油烟与你们记者不相干，你们何必操这个心呀！
23时20分：解放西路城管下班马路乱套
23时20分，记者再次来到解放西路工人文化宫前。当最后一名城管队员骑着摩托车离开现场后，一直躲在一小巷的8家烧烤摊经营者，扛着烧烤炉从小巷里鱼贯而出，不到5分钟，工人文化宫前面的马路上，就支起了8个烧烤炉，摆下50多张桌子。木炭火烧起来，现场浓烟四起。
“我们每天就是这样偷偷地摆摊，虽然每天工作很辛苦，经营到凌晨5点打烊，但每天下来也可赚400多元，值！”一位烧烤摊老板对记者如是说。
深度关注
餐饮油烟扰民，管起来有点难
今天上午，家住海口市南沙路的符先生又向本报热线投诉称，他所住的楼下饭店，除了噪音影响全家休息外，还有一个十分头痛的问题，就是油烟缭绕，呛得他整天不敢开门窗呼吸新鲜空气，一气之下，真想把刚买的房子便宜出售掉算了。
油烟扰民投诉渐成热点
符先生说，这几年，随着海口市城市的蓬勃发展，地处市中心的城区饮食业，对繁荣城市经济、解决下岗人员再就业、丰富市民物质文化生活发挥了积极的作用。可是，由于现在许多饮食摊点选址不当、设施简陋、缺乏必要的污染防治措施，营业时产生的油烟、异味、噪声、烟尘、污水等污染物，严重影响了周边居民的正常工作和生活。
据海口市国土环境资源局的不完全统计，近年海口市环保部门受理的餐饮店油烟污染投诉案件占到各类投诉的60%，油烟扰民逐渐成为居民投诉的热点问题。
油烟净化装置推广较难
海口市环境监察支队有关负责人分析其原因时认为：一是饮食业缺乏科学规划，布局不合理。当前，饮食业多建在居民密集区，与居民楼混为一体，房店功能不分，形成楼下开店、楼上住人的格局，产生的油烟直接外排，严重影响了居民的生活。二是饮食业油烟污染治理技术不够成熟。目前国内使用的排油烟设施类型众多，技术纷杂，但治理效果都不太稳定，而且治理费用较高，用户难以接受。
环保部门执法瞻前顾后
在采访中，不少环保执法人员认为：一是环保执法难。在《大气污染防治法》中规定，对造成油烟污染的饮食服务业，先要进行限期整改，之后再进行处罚。环保部门虽然是监督管理部门，但没有直接、具体的法律、法规依据，没有发证权、审批权和强制手段，难以从源头上把关。二是在地方政府眼里，发展经济是第一位的，其它都得让路，哪怕是一些环保问题严重但效益高的项目，也要大开“绿灯”。而作为环保职能部门只能是“局部利益服从全局利益”。处在这样的“夹缝”中，地方环保部门是难以施展有效的监管手段的。
记者对话
城管只管摆摊，环保只管冒烟
记者：解放西路乱摆烧烤摊归哪个部门管？
海口城管指挥中心：占道摆卖归城管管。
记者：那烧烤摊产生的油烟污染又归谁管？
海口城管指挥中心：产生的油烟应该归国土环保执法人员去管？
记者：这里的乱摆摊问题怎么治理不了呢？
海口城管指挥中心：主要是城管人手少，那些摆摊的常钻执法人员的空子，管理上有难度。
记者：那该如何去解决这个问题呢?
海口城管指挥中心：需要和国土环保人员联合执法。（来源：商旅报） | |
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