亳州报6月15日讯　《亳州市城市规划区内土地征迁实施细则》(以下简称《细则》)6月1日起正式实施。《细则》共二十八条，对亳州城市规划区内的土地征收作了明确、细致的规定。失地农民有保障

　　城市要建设，要发展，土地征迁在所难免。为了保障失地农民面临的生活难题，《细则》明确规定：对土地征收(用)后人均土地不足133.2平方米的农村集体经济组织，公安部门应当为该组织所属的村民办理“农转非”户口。

　　对已转为非农户口的被征地农民，符合城市居民最低生活保障条件的，民政部门应当纳入城市居民最低生活保障范围；保留农业户口的被征地农民，符合农村特困救助条件的，应当给予特困救助。征地异议可听证

　　一旦出现被征地农村集体经济组织或村民对征地有异议，《细则》也有具体的解决途径。

　　当被征地农村集体经济组织和村民(居民)对征地补偿标准、安置途径等重大事项要求听证时，市国土局应当在接到听证申请之日起在10个工作日内组织听证。被征地群众对补偿标准有争议的，可以申请省国土厅裁决，但裁决期间不停止征地行为。突击种树不赔偿

　　过去，我市的一些项目大都遇到过重复赔偿的尴尬，一些失地农民突击建房，或在已经征用未交付的土地上增加树木、坟头等。对此，《细则》作了明确规定：市国土局应当在土地调查结束后制作出《征地补偿告知书》，并通过征地所在镇(办事处)在5个工作日内送达被征地单位及被征地户；在土地征收(用)依法报批前，市国土局应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等以书面形式告知被征地农村集体经济组织和被征地户；在告知后擅自改变地物地貌，增加的青苗、树木、坟墓及建筑物、构筑物等，不予补偿，并由谯城区人民政府组织有关部门责令恢复原状，由此造成的损失由其自行承担。附属物搬迁有期限

　　《实施细则》规定：镇(办事处)应当自收到征地补偿费用之日起，两个月内组织被征地群众将地上青苗、附属物清理完毕；对征地补偿到位后拒不交出土地的，谯城区人民政府应组织清理地上青苗、附属物。对地上附属物有争议的，可在采取证据保全后进行清理。

　　《实施细则》规定：被征地块上有坟墓的，应当按规定的补偿标准补偿到位。市国土局应当在土地征收(用)批文下发后3日内发布迁坟公告。被征土地上的坟墓应当在公告发布之日起两个月内迁出，逾期不迁的视为无主坟。无主坟由谯城区人民政府牵头组织清理。

　　另外，被征地上有违章建筑的，国土部门和城管部门应及时调查处理。依法应强制拆除的，由城管执法部门牵头组织强制拆除。

　　征迁过程有纪律

　　征迁过程中，市、区人民政府及各相关部门将从严查处各类土地违法行为，构成犯罪的依法移送司法机关处理。党员干部参与土地违法行为的，由市监察局牵头查处，并从重处罚；对侵占、挪用被征地农村集体组织和个人的征地补偿费用和其他费用的，有关部门应依法从严究追，构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　《实施细则》还规定：侮辱、谩骂、围攻征迁工作人员，干扰妨碍征迁工作正常进行的，按照《中华人民共和国治安处罚法》规定处理，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任；征迁工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。(吴茂俊张启业)