本报武汉6月15日电　武汉市武昌公安分局4年前推行对命案侦破在局内进行招标，这一做法当时备受争议。记者今天获悉，因种种原因，目前该分局已取消“命案招标”，转而探索实行“三主五长制”。

　　“三主五长制”，即命案侦破实行主侦、主鉴、主勘制，每个环节分工明确、责任到人。同时，发生命案后，局长或分管局长、刑侦大队长、刑侦中队长、派出所长和责任区警长必须赶到现场。

　　2002年武昌公安分局推出“命案招标制”：中标者可自行挑选探员办案，破案前按中标办案经费的5％向分局缴纳保证金。在规定期限内破案，中标人可报请升职，剩余办案经费可作为奖金；未能如期破案，扣除保证金，必须继续侦破中标案件，其间只保留中标人基本工资，超过规定经费部分由其“自掏腰包”。此举当时引起激烈争议，赞成者认为是鼓励竞争的一种尝试；反对者则认为“招标制”可能使破案的过程被功利化目标所左右，不利于警方协同作战。

　　该分局局长夏建中介绍，当时辖区发生命案侦破率仅84％，干警压力很大。当时分局刑侦大队仅60多人，可出差车辆仅一台，技术装备较简陋。推行“命案招标”意在聚集优秀的刑侦人员、有限财力等资源来解决“久侦不破”的命案，是临时性办法。

　　“命案招标”为何被取代？夏建中说，当初推行“招标”是为集中利用有限的侦破资源，现在随着条件改善，资源“瓶颈”基本解决，必须探索新的机制与之适应。“三主五长制”强调“快侦快破”，从局长到民警各负其责，提高了侦破效率。近年来该分局辖区命案破案率均超过90％，达到“命案必破”标准。

　　（张志峰　夏洪波）