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华天文化娱乐发展有限公司成为长沙市乃至湖南省首家拥有娱乐场所排污许可证的娱乐企业。昨日上午，华天文化娱乐发展有限公司申报娱乐场所噪声排污许可证听证会在长沙市环保局召开，包括环保专家、周边单位和社区居民在内的15名听证代表无一例外地投上了赞成票。今后，排污行政许可制度和公众参与环境保护听证制度有望成为长沙市民维护自身环境权益的有力武器。
听证会门外挤满了听会的人。记者 朱辉峰 摄
华天歌舞厅全票通过听证
昨日上午9时，听证会正式召开，长沙市监察局、民主党派、环保专家以及华天娱乐城周边相关单位、社区及居民代表共15人出席了会议，数十名市民参加了旁听。
听证会听取了华天娱乐公司的申请陈述，市环保局关于排污许可证的初审意见，查看了华天娱乐公司排污申报登记和市环境监测中心站提供的噪声监测数据；利害关系人周边单位及居民陈述了各自的观点和意见；听证会分别向申请人和利害关系人提出了有关问题。
中场休息之后，15名听证代表都为华天娱乐公司投了赞成票，长沙市环保局根据听证会上反映的各种观点和证据、理由，进行合议后，正式向华天娱乐发展有限公司发放了长沙市第“001”号排污许可证。
同时，长沙市环保局聘请了马雨菲、陈万发等5位社区居民为华天娱乐公司的环保监督员，市环保局局长黎建向5人现场发放了聘书，赠送了一台噪声测量仪。马雨菲拿着这台测量仪很高兴地说：“以后如果我们测到华天噪声超标，我们一定会投诉，拿回他们的排污许可证！”
“这是一张放心的许可证”
“这是一张可以让老百姓放心的许可证。”长沙市环保局审查人员表示。
长沙市环保局管理处处长李湘辉介绍，长沙市环保局于2006年6月8日依法受理湖南华天文化娱乐发展有限公司申请娱乐场所噪声排污许可证事项。按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十三条“经营中的文化娱乐场所，其经营管理者必须采取有效措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准”的规定，对湖南华天文化娱乐发展有限公司娱乐场所进行了现场查勘。
现场查勘发现，华天娱乐场所室内采取了消声隔声措施，对外窗户实施了全封闭。经市环境监测中心站对其环境噪声排放进行监测，监测结果表明边界噪声值为昼间53．6分贝，夜间48．5分贝，符合所在地2类城市区域环境噪声标准要求（即昼间不高于60分贝，夜间不高于50分贝）。
此外，华天文化娱乐发展有限公司排污申报登记手续齐备，符合娱乐场所噪声排污许可证发放条件。
排污证不是终身制
“排污许可证的发放对申报单位来说并不意味着一劳永逸。”黎建表示，排污许可证并非终身制，长沙市环保局将按年度对原许可的排污事项进行核查，发现超标排放，将吊销许可证，并责令其整改，以最大限度保障群众利益和环境质量。
黎建说，长沙市第一张娱乐场所噪声排污许可证发出后，排污许可证的发放将逐步形成制度，而对娱乐场所核准发放排污许可证将是这项工作迈出的第一步。
黎建介绍，目前长沙已经营业而又尚未办理排污许可证的娱乐场所将采取措施加以规范，这些娱乐场所中，已经严重违法的，长沙市环保局将对其进行查封责令其整改，整改达标后发放排污许可证，极少数严重的将依法予以关停；对于依法经营的，长沙市环保局将于年底前根据程序向其发放排污许可证，此外，长沙市还将继续通过举办多种形式的听证会，听取利害相关方的意见，强化公众参与意识，促进全民环保意识的提高。本报记者 储文静 实习生 谭 超 | |
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