四川新闻网-成都商报讯

　　（成都日报记者 何晓蓉 裴睿 本报记者张元龙王鑫）关于安全生产的政策制度从中央到地方已经出台了不少，安全形势却依然严峻，一个核心问题是：这些文件会议精神并没能在基层落到实处，执行过程中出现了“层层衰减”。没讲新制度，没喊新口号，说得最多的词语是“落实”：落实责任是安全生产的核心和灵魂。昨日上午，国家安监总局局长李毅中在全国安全生产万里行西南行四川省、成都市汇报会上的讲话可谓语重心长，而在讲话结束时他送给四川和成都的八字祝福则显得意味深长：“年年发展，岁岁平安。”

　　全国安全生产万里行西南行四川省、成都市汇报会昨日上午在金牛宾馆举行。副省长黄小祥，市委副书记、市长葛红林分别代表省、市政府作安全生产工作汇报。省市领导何志尧、朱志宏、吴平国、赵惠民等出席汇报会。

　　李毅中充分肯定了四川省、成都市在安全生产工作方面取得的成绩和经验，对领导干部“一岗双责”、安全生产“一票否决”、安全生产示范乡镇、安全隐患向社会公开等一系列具体做法表示赞赏，认为这些好经验值得推广。李毅中同时指出，“安全生产成效明显，但形势依然严峻”，事故总量大、基层工作比较薄弱、安全工作欠账太多投入不足，这是全国安全生产中普遍存在的问题，需要下大力气解决。

　　李毅中对下一步四川省和成都市的安全生产工作提出了五点要求，每一点都在强调“落实”，强调“要解决基层在执法力度、管理力度上层层衰减的问题”。首先是要贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列会议和讲话精神，落实安全生产今年抓什么、明年抓什么、“十一五”抓什么，落实在各级政府和各个行业的具体工作中。第二，要始终贯彻安全生产“安全第一、预防为主、综合治理”的12字方针，把工作转移到预防为主、综合治理上，转移到标本兼治、重在治本上。第三，要落实政府行政首长负责制、企业法人主体责任制。第四，要加强依法治安，建立党委和政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，增强执法合力，提高执法效率。第五，政府各级部门要主动接受社会监督，促进安全生产工作开展。

　　今年1至5月，四川全省发生各类伤亡事故15554起，死亡2175人，同比分别下降12.65％和8.38％。副省长黄小祥在作四川省安全生产工作情况汇报时表示，将以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作，抓紧抓好安全生产各项工作，确保四川安全生产形势好转和经济社会的安全发展，努力构建和谐四川、平安四川。市委副书记、市长葛红林汇报成都市安全生产工作情况时表示，将以李毅中局长率团在成都检查指导工作为契机，未雨绸缪，强化措施，确保中央和省上关于安全生产的各项部署在成都的贯彻落实。

　　据悉，今年6月底，我省将对未取得安全生产许可证的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危生产企业坚决予以关闭取缔。

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　　李毅中总结四川和成都亮点

　　将安全生产纳入地方“十一五”规划同步部署。

　　层层落实政府行政首长负责制，领导干部“一岗双责”，各级党政“一把手”切实履行安全生产“第一责任人”职责，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓。安全生产与领导干部政绩业绩挂钩，严格实行安全生产“一票否决”。

　　2002年开始，省政府开展“百个安全生产示范乡镇”活动，部分乡镇设立安监站，代表县区安监部门在乡镇行使部分权力；去年，100个示范乡镇的事故起数、死亡人数分别比2002年下降33.1%、27.6%。

　　安全隐患向社会公开：目前省政府已在省级主要媒体公告50项重大安全（环保）隐患，完成整改33项，各市、州公告459项，完成整改259项。

　　大力抓重点领域和高危行业专项整治。